Ролики об экологических преступлениях как образец для самостоятельной работы
https://youtu.be/RrlYUHwcdxs
https://youtu.be/N3j-hFJXDMk
Домашнее задание по ЭП. Тема Юридическая ответственность в ЭП
Тема . Юридическая ответственность за экологические правонарушения
Вопросы на семинар.
1.Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
2.Понятие экологического правонарушения. Состав и виды экологических правонарушений.
3. Виды ответственности за экологические правонарушения.
Задача 1
Дербентский целлюлозно-картонный комбинат в течение ряда лет повреждал сточными водами, содержащими вредные примеси, сенокосы и пастбища соседнего сельскохозяйственного предприятия. Комбинату для устройства промканализации и прудов-испарителей был выделен земельный участок площадью 1000 га - цепь солончаковых озер. Комбинат построил несколько оградительных дамб, предназначенных для защиты угодий предприятия, но эти сооружения не соответствовали все возрастающей мощности сброса сточных вод. В результате разливом сточных вод было затоплено более 1700 га сельхозземель.
Сельскохозяйственное предприятие потребовало от комбината возмещения стоимости урожая. Ответчик иск не признал, сославшись на то, что предприятие не вкладывало никаких затрат на содержание поврежденных угодий. В суде установлено, что предприятие по вине ответчика было вынуждено покупать грубые корма на стороне.
Является ли необходимым условием ответственности за вред, причиненный объекту природы, вложение затрат на его содержание?
Как определить стоимость урожая сена, который не смог получить колхоз по вине комбината?
Следует ли учитывать при определении размера причиненного вреда тот факт, что предприятие не вкладывало средства на содержание поврежденных угодий?
Какое решение должен принять суд?
Задача 2
Группа работников сельскохозяйственного кооператива «Мир» перегоняла комбайны с одного поля на другое. При этом необходимо было переместить комбайны через реку Самур по плотине, которая оказалась полуразрушенной. Руководитель группы работников кооператива решил добавить грунт в тело плотины, сняв его с помощью бульдозера с поверхности охранной зоны нефтепровода, проложенного поблизости от плотины. Бульдозер разорвал нефтепровод диаметром 22 см. с высоким напорным давлением нефти, и нефть хлынула в окружающую среду, сильно загрязнив прилегающую площадь земель и реку Самур.
Республиканский надзирающий орган направил в арбитражный суд Республики Дагестан исковое заявление, требуя взыскать 235942 руб. с Каспийского нефтегазодобывающего управления и кооператива «Мир» в возмещение убытков, причиненных загрязнением окружающей среды.
Арбитражный суд решил взыскать 235942 руб. с кооператива «Мир» в пользу за загрязнение реки Самур. В иске к нефтегазодобывающему управлению арбитражный суд отказал.
Решение арбитражного суда имеет некоторые изъяны. В связи с этим возникают следующие вопросы.
Кому и какой вред был причинен аварией на трубопроводе и какого рода источником?
Кто является надлежащим истцом и ответчиком?
Задача 3
1. Кайтагский районный суд взыскал с Тимурова и Захарова таксовую стоимость незаконно отстрелянных лосей и плюс стоимость мяса этих лосей, которое браконьеры успели реализовать. Президиум Верховного Суда Республики Дагестан исключил из решения районного суда стоимость мяса убитых лосей, ссылаясь на то, что взыскание ущерба сверх таксовой стоимости является незаконным.
2. Касумкентский районный суд по иску Стальского лесничества к Мирзаеву о возмещении ущерба, причиненного им незаконной порубкой леса, вынес решение, которым постановил передать срубленную древесину ответчику по заготовительной цене с учетом нуждаемости его в древесине.
Какова судьба продукции, добытой в результате нарушения экологического законодательства?
Подлежит ли взысканию с нарушителя стоимость незаконно добытой продукции, если он ее реализовал или она пришла в негодность по его вине?
Какие нарушения допустили суды при рассмотрении названных дел?
Задача 4
Расулов А. из имеющегося у него двухствольного охотничьего ружья отстрелял медведя, за что был привлечен к ответственности по ст. 258 УК РФ (незаконная охота) и к нему был предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного охотничьему хозяйству уничтожением медведя. Расулов вину в незаконном отстреле медведя не признал, и пояснил, что он нередко охотился на пернатую дичь, на что имел разрешение. Медведь внезапно появился перед ним. Опасаясь за свою жизнь, он был вынужден стрелять в медведя. Факт отстрела медведя пулей, в то время как он охотился на дичь, Расулов объяснил тем, что поскольку он охотился в местах медвежьих, то на всякий случай второй ствол заряжал пулей.
Обоснованно ли привлечение Расулова к уголовной ответственности. Как решится вопрос о возмещении вреда, если он причинен в состоянии крайней необходимости?
Задача 5
Дагестанской природоохранной прокуратурой по двум статьям УК РФ возбуждено уголовное дело в отношении директора фирмы «Сигма» Ю.К. Касаева, который, не имея лицензии, в течение года осуществлял сбор ртутно-люминесцентных ламп и боя с предприятий Дагестанской и Чеченской республик. В нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами, он складировал их в поселке Ленинкент и в г. Кизляр, что привело к загрязнению парами ртути жилого массива, расположенного близ склада.
По каким статьям УК РФ возбуждено дело против него?
Задача 6
В ряде районов Республики Дагестан выявлены факты незаконной охоты граждан Сирии, Иордании и Саудовской Аравии. Иностранцы были задержаны в охотничьих угодьях с отловленными ими соколами-сапсанами, относящимися к видам, занесенным в Красную Книгу РФ и охота на которых запрещена.
В отношении всех иностранных граждан вынесены постановления о привлечении их к административной ответственности. Соколы-сапсаны выпущены на волю.
Достаточно ли применение к указанным иностранным гражданам мер административного взыскания, не подпадают ли их действия под ст. 258 УК РФ, предусматривающую ответственность за незаконную охоту?
Задача 7
В период нереста рыбы дирекция Чиркейской ГЭС нарушила режим водосброса, вследствие чего обсохли нерестилища и рыбному хозяйству был причинен значительный ущерб.
Какой водный режим должен соблюдаться при эксплуатации ГЭС?
Несет ли дирекция ГЭС ответственность за ущерб, причиненный рыбному хозяйству нарушением этого режима? Если да, то как определить его размер?
Задача 8
Дом № 3 по улице Коркмасова требовал ремонта. Жильцы дома убедительно просили работников управляющей компании, которая взялась за ремонт дома, сохранить зеленые насаждения. Но строители действовали так, как им было удобно. Подкатили к дому вышку и стали передвигать ее, буквально утюжа кустарники и молодые деревья. В свое оправдание строители привели довод о том, что деревья и кустарники посажены в 1,5 м. от стены дома, вместо 6, предусмотренных инструкцией, что позволяло бы строителям подойти к стенам дома без повреждений зеленых насаждений.
Обоснован ли довод строителей, и освобождает ли он их от ответственности за порчу и уничтожение деревьев и кустарников?
Назовите виды ответственности за порчу и уничтожение зеленых насаждений в населенных пунктах и нормативные акты, в которых они предусмотрены.
Задача 9
Постановлением начальника краевого управления Россельхознадзора Чикоданов подвергнут штрафу за незаконную охоту и у него конфисковано охотничье ружье.
Указанное постановление по заявлению Чикоданова было опротестовано прокуратурой края в части конфискации ружья и отменено.
По каким основаниям прокуратура внесла протест?
В каком порядке может быть конфисковано ружье или другие предметы, явившиеся орудием совершения административного правонарушения?
Задача 10
Бригада рано утром прибыла на место, намеченное для шишкования, и обнаружила там двух медведей, которые лакомились кедровыми орехами. Попытки отпугнуть медведей криками результатов не дали. Тогда решили попугать медведей из охотничьего ружья, которое брали с собой для самозащиты, и по неосторожности ранили одного из них. Медведи бросились на обидчиков и двум из них нанесли серьезные травмы.
Потерпевшие обратились в суд с иском к управлению охотничьих ресурсов о возмещении вреда причиненного их здоровью действиями медведей.
Подлежит ли удовлетворению заявленный иск?
Имеются ли в действиях членов бригады элементы нарушения фау-нистического законодательства? Если имеются, то к какой ответственности они могут быть привлечены?
Задача 11
Тимерханов был подвергнут штрафу за то, что производил незаконную охоту в запрещенном месте, запрещенным способом (на автомобиле), с незарегистрированным охотничьим ружьем. Охотничье ружье Тимерханова было передано в органы МВД.
Тимерханов обжаловал в суд постановление в части изъятия охотничьего ружья.
Обоснована ли жалоба Тимерханова?
Возможно ли применение к нему ст. 258 УК РФ на том основании, что он производил охоту с применением автомобиля?
Примерные тестовые задания:
1.Виновное, противоправное деяние, нарушающее законодательство об охране окружающей среды и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека, представляет собой:
a)экологический вред
b)экологический убыток
c)экологическое правонарушение
d)юридическую ответственность за экологические правонарушения
2.Под юридической ответственностью за экологические правонарушения понимается:
a)мера воздействия за экологические преступления
b)мера воздействия за экологические проступки
c)мера ответственности при невыполнении обязательств по договору
d)отношение между государством (в лице уполномоченного органа) и лицом, совершившим экологическое правонарушение по применению к нарушителю соответствующего взыскания
3.Штраф, наложенный на гражданина за вред, причиненный окружающей среде, является мерой ответственности:
a)имущественной
b)дисциплинарной
c)гражданско-правовой
d)административной
4.Функция юридической ответственности, обеспечивающая предупреждение новых правонарушений, называется:
a)карательной
b)компенсационной
c)превентивной
d)стимулирующей
5.За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды не устанавливается:
a)административная
b)дисциплинарная
c)моральная
d)уголовная
6.Ухудшение состояния окружающей среды, выражающееся в ее загрязнении, деградации естественных экологических систем и истощение природных ресурсов, представляет собой:
a)чрезвычайную ситуацию
b)экологический вред
c)экологическое бедствие
d)экологическое правонарушение
7.Составы экологических проступков в основном сконцентрированы в …
a)главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации
b)главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
c)природоресурсных законодательных актах
d)федеральном законе от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
8.Условные единицы оценки ущерба с учетом затрат, понесенных на содержание хозяйства, а также с учетом необходимости наказания виновного являются:
a)методиками исчисления
b)расчетами
c)таксами
d)тарифами
9.Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды могут быть предъявлены в течении:
a)10 лет
b)20 лет
c)3 лет
d)5 лет
10.Административная ответственность физических лиц за совершение экологических правонарушений наступает с:
a)14 лет
b)16 лет
c)18 лет
d)21 года
Примерный перечень тем рефератов:
1.Понятие и виды экологических правонарушений.
2.Виды юридической ответственности в сфере охраны окружающей среды.
3.Административная ответственность за экологические правонарушения.
4.Уголовно-правовая ответственность за экологические преступления.
5.Понятие и виды экологического вреда.
6.Возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу человека негативным воздействием на окружающую среду.
7.Порядок и принципы возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
Вопрос 1. Обязательство является одной из разновидностей гражданских правоотношений. Поскольку обязательства оформляют процесс товарообмена, они относятся к группе имущественных правоотношений. Обязательства представляют собой способ перемещения, присвоенного гражданином или юридическим лицом имущества. Обязательственные правоотношения носят относительный характер В соответствии с пунктом 1 ст. 307 ГК РФ обязательство – это правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Субъектами обязательств могут быть граждане, юридические лица, а в некоторых случаях – публичные образования. Объектом (предметом) обязательства являются вещи, деньги, ценные бумаги, услуги, работы, права требования и т.д. Содержанием обязательства являются право требовать исполнения обязательства и обязанность произвести такое исполнение. Основания возникновения обязательств весьма разнообразны. К ним относятся различные юридические факты: договоры и иные сделки- причинение вреда- неосновательное обогащение- акты государственных органов и органов местного самоуправления- судебные решения- события- иные основания, указанные в ГК.- Обязательства могут быть классифицированы по различным основаниям. По основаниям возникновения обязательства делятся на две большие группы: договорные и внедоговорные. Е.А. Суханов по основаниям возникновения все обязательства делит на три группы: обязательства из договоров и иных сделок; обязательства из неправомерных действий (деликты, неосновательное- обогащение); обязательства из иных юридических фактов (поступки, события).- Договорные обязательства как наиболее распространенный вид обязательств подвергается еще более детальной систематизации. По предмету договорные обязательства делятся на следующие типы: 1) обязательства по передачи имущества в собственность; 2) обязательства по передаче имущества в пользование; 3) обязательства по производству работ; 4) обязательства по реализации результатов творческой деятельности; 5) обязательства по оказанию услуг; 6) обязательства из многосторонних сделок. В свою очередь, типы договорных обязательств делятся на виды. Например, обязательства по передаче имущества в собственность состоит из таких видов, как купля-продажа, мена, дарение и рента. Виды этих обязательств подразделяются на подвиды. Например, обязательства купли-продажи подразделяются на обязательства из договоров розничной купли-продажи, поставки, контрактации, энергоснабжения и продажи недвижимости. Последние в свою очередь тоже могут иметь определенные разновидности. Например, среди обязательств по продаже недвижимости выделяются обязательства по продаже предприятий как единых имущественных комплексов. Обязательства различаются также по своим юридическим особенностям. Рассмотрим некоторые классификации обязательств в гражданском праве. По содержанию различают следующие виды обязательств: односторонние. Односторонними обязательствами являются- обязательства, в которых участвует только один должник, имеющий только обязанности, и только один кредитор, имеющий только права требования (например, заем, деликтные обязательства). двусторонние (взаимные). Двусторонними являются обязательства в- которых каждый из участников обязательства имеет как права, так и обязанности, выступая одновременно в роли должника, и кредитора (п. 2 ст. 308 ГК). По определенности предмета исполнения выделяются альтернативные и факультативные обязательства: альтернативным признается обязательство, по которому должник обязан- совершить одно из двух или нескольких действий (воздержаться от совершения действий), выбор между которыми принадлежит должнику, если законом, иными правовыми актами или договором право выбора не предоставлено кредитору или третьему лицу (например, см. пункт 1 ст. 475 ГК). факультативным признается обязательство, по которому должнику предоставляется право заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением, предусмотренным условиями обязательства (например, см. пункт 2 ст. 723 ГК). Обязательства подразделяются также на основные (главные) и дополнительные (зависимые, акцессорные). Дополнительные обязательства как правило обеспечивают надлежащее исполнение главных обязательств, например, договоры залога, поручительства. Также в науке гражданского права в особые группы выделяются такие виды обязательств, как денежные, обязательства личного характера, натуральные (неисковые) обязательства, алеаторные (рисковые) и другие обязательства.
Вопрос 2. Субъекты обязательств именуются – должник и кредитор. Должник – это лицо, которое обязано совершить определенное действие или воздержаться от него. Кредитор – лицо, которое имеет право требовать от должника выполнения его обязанности. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства. Так, например, ст. 430 ГК РФ предусматривает в качестве основания для возникновения такого обязательства – договор в пользу третьего лица. Согласно указанной статье договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или неуказанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Ярким примером такого договора является страхование гражданско-правовой ответственности в пользу потерпевшего. Как уже было сказано выше обязательства не создают обязанностей для третьих лиц, но могут служить основанием для возникновения этих обязанностей. Например, регрессные (обратные) обязательства или же обязательства, исполняемые за должников третьими лицами. Регрессным называется обязательство, в силу которого должник обязан совершить для кредитора определенные действия в связи с тем, что кредитор совершил аналогичные действия в пользу иного лица вместо должника или по его вине. Так, солидарный должник, полностью исполнивший обязательство, получает право обратного требования (регресса) к остальным должникам (п. 2 ст. 325 ГК). Обязательство, исполняемое третьим лицом, представляет собой возложение должником исполнения своего долга на третье лицо и не влечет перевод долга. Кредитор обязан принять исполнение обязательства третьим лицом, если только обязанность должника лично произвести исполнение прямо не вытекает из закона или условий обязательства (ст. 313 ГК). 188 В некоторых случаях на стороне должника и (или) кредитора может выступать несколько лиц, например, при продаже квартиры, принадлежащей нескольким сособственникам. Такие обязательства называются обязательствами с множественностью лиц. В том случае, если несколько лиц выступают на стороне кредитора, такая множественность называется активной, а если на стороне должника – пассивной. Смешанная множественность означает, что и на стороне должника, и на стороне кредитора выступает несколько лиц. Обязательства с множественностью должников и (или) кредиторов могут быть: долевыми (ст. 321 ГК);- солидарными (ст. 322 – 326 ГК);- субсидиарными (ст. 399 ГК).- Обязательства с множественностью лиц предполагаются долевыми, т.е. действует презумпция долевого обязательства. В таких обязательствах каждый из кредиторов имеет право требовать, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими, если иное не предусмотрено законом или условиями конкретного договора (ст. 321 ГК). Долевые обязательства могут быть активными, пассивными и смешанными. Солидарные обязательства возникают в случаях, предусмотренных законом или договором. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательства как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга. Если один из солидарных должников исполнил обязательство полностью, он имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого. Неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарное обязательство, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников (ст. 325 ГК). При солидарности на стороне кредитора любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме. Исполнение обязательства полностью одному из солидарных кредиторов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам. Солидарный кредитор, получивший исполнение от должника, обязан возместить причитающееся другим кредиторам в равных долях, если иное не вытекает из отношений между ними (ст. 326 ГК). Законом, иными правовыми актами или договором может быть предусмотрено, что при неудовлетворении требования кредитора основным должником оно может быть предъявлено в неисполненной части другому (субсидиарному, дополнительному) должнику (п. 1 ст. 399 ГК). Например, у основного («материнского») общества возникает субсидиарная обязанность по оплате долгов его дочерней компании в случае банкротства последней по вине «материнского» общества (абз. 3 п. 2 ст. 105 ГК). Субсидиарные обязательства имеют место при множественности лиц на стороне должника, т.е. могут быть либо пассивными, либо смешанными. От долевых и солидарных обязательств они отличаются невозможностью для кредитора предъявить требование об исполнении обязательства полностью или в части сразу же к субсидиарному должнику, минуя основного. Субсидиарное обязательство и пассивное солидарное обязательство представляют собой разновидности гражданско-правовой ответственности.
Вопрос 3. В период действия обязательства по общему правилу возможна замена участвующих в нем лиц при сохранении самого обязательства. Дело может касаться либо перемены кредитора, именуемой переходом права требования, либо перемены должника, именуемой переводом долга, либо даже замены обоих этих участников. Замена участников обязательства может осуществляется по соглашению сторон и по закону (например, в результате универсального правопреемства в правах кредитора, или вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем). Замена участвующих в обязательстве лиц не допускается, если обязательства носят строго личный характер (например, уплата алиментов, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью и др.). Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Должника необходимо уведомить о переходе прав к новому кредитору. Если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признается исполнением надлежащему кредитору (п. 3 ст. 382 ГК). Право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. Согласно ст. 387 ГК переход прав кредитора к другому лицу на основании закона возможен: В результате универсального правопреемства- По решению суда- При суброгации- Вследствие исполнения обязательства должника его поручителем.- Сделка, которая служит основанием для перехода прав кредитора, называется уступкой требования, или цессией. Кредитор, который уступает свое право, называется цедентом, а лицо, которому производится уступка права, называется цессионарием. Правила уступки права требования регулируются статьями 388-390 ГК. Согласно ст. 389 ГК РФ форма цессии подчиняется правилам о форме сделки, на которой основано передаваемое право (простая письменная, нотариальная). Если передаются права из сделки, требующей государственной регистрации, то цессия также должна быть зарегистрирована, если иное не установлено законом. Уступка требования по ордерной ценной бумаге совершается путем индоссамента на этой ценной бумаге. Суброгация – один из вариантов замены кредитора в обязательстве, состоящий в переходе права требования к новому кредитору в размере реально произведенного им прежнему кредитору исполнения. Понятие суброгации пришло из страхового права, согласно нормам, которого к страховщику, выплатившему возмещение застрахованному лицу, переходит право требования последнего к лицу, ответственному за причиненные убытки, но в пределах фактически выплаченной страховщиком суммы. В отличие от цессии суброгация возникает только на основании закона, и объем прав требования, переходящий к новому кредитору, ограничен суммам, выплаченными первоначальному кредитору. Перевод долга означает замену должника, фигура которого имеет важное значение для кредитора. В связи с этим перевод долга на другое лицо допускается с согласия кредитора (п. 1 ст. 391 ГК). Подобно цессии, перевод долга также может происходить как в силу договора, так и на основании закона. Привила о переводе долга предусмотрены статьями 391-392.2 ГК.
Вопрос 4. Основная цель обязательства – определенный правовой результат, который достигается через исполнение обязательства (например, приобретение права собственности по договору купли-продажи и т.д.). В соответствии со ст. 309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условиях и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (принцип надлежащего исполнения обязательств). Обязательства должны исполняться обоими субъектами. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, например, в лично-доверительных (фидуциарных) сделках (принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств). Обязательство должно быть исполнено в натуре (принцип реального исполнения обязательства). Данный принцип означает необходимость совершения должником именно тех действий, которые предусмотрены содержанием обязательства. По общему (впрочем, диспозитивному) правилу должник, исполняющий обязательство хотя бы и ненадлежащим образом (например, с просрочкой или частично), не освобождается от обязанности его дальнейшего исполнения в натуре, тогда как должник вовсе не исполнивший свое обязательство, такой обязанности не несет, но должен возместить все причиненные этим убытки (сравнить п.1 и 2 ст. 396 ГК), включая возможное исполнение этого обязательства за его счет другим лицом. Последствия неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь предусмотрены в ст. 398 ГК. В случае неисполнения такого обязательства кредитор вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему 2. по обязательству передать товар или иное имущество, предусматривающему его перевозку – в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки его кредитору; 3. по другим обязательствам предпринимателя передать имущество – в месте изготовления или хранения имущества, если это место было известно кредитору в момент возникновения обязательства; 4. по денежному обязательству – в месте жительства (или нахождения) кредитора в момент возникновения обязательства; 5. по всем другим обязательствам – в месте жительства (нахождения) должника. Способы исполнения обязательства также должны быть указаны в договоре. Так, по общему правилу обязательство должно быть исполнено в целом. Кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом или условиями обязательства, а также не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства.
Вопрос 5. Обязательственные правоотношения, в отличие от вещных, по самой своей природе не могут бессрочными. Обязательства прекращаются в силу определенных юридических фактов. Одни из них погашают обязательство по воле его участников и являются сделками. Другие основания не относятся к сделкам и прекращают обязательство независимо от достижения его цели. К первым относятся: 1. Надлежащее исполнение. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части (ст. 408 ГК). 2. Отступное. По соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т. п.) (ст. 409 ГК). 3. Зачет встречного требования. Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны (ст. 410-412 ГК). Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований, дан в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 29 декабря 2001 г. № 65 (Вестник ВАС РФ. 2002. № 3). 4. Новация. Обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (ст. 414 ГК).
1. Общая характеристика экономического регулирования в области ООС
2.Плата за негативное воздействие на ОС
3.Понятие экологического предпринимательства и меры по его государственной поддержке
4. Понятие и виды экологических договоров.
Вопрос 1.
Эколого-правовой
механизм представляет
собой самостоятельный институт российского экологического права и находит свое
проявление в системе эколого-правовых норм и экологических правоотношений,
направленных на выполнение закрепленного в законе экологического императива.
Цель механизма: обеспечить материализацию эколого-правовой нормы. Структура
механизма состоит из четырех звеньев. Первое звено – природоохранительные нормы
права, главная функция которых состоит в том, чтобы закрепить базовые
экологические императивы. Второе звено включает экологизированные правовые
нормы и нормативы. Третье звено механизма составляет гарантии, обеспечивающие
выполнение как базовых, так и экологизированных и нормативов. Наконец,
четвертое звено – завершающий этап движения нормы, реализующий себя в правоотношении.
Природоохранительные
правовые нормы, призванные выполнять базовые эколого-правовые функции,
сконцентрированы в головном природоохранительном Законе РФ «Об охране
окружающей природной среды». Закон содержит следующие виды эколого-правовых
норм: нормы-принципы, нормы-приоритеты, нормы-императивы, нормы-гарантии.
Эффективность
эколого-правового механизма охраны окружающей природной среды – это оценка
качества его работы. С точки зрения эффективности, данный механизм моет быть
исследован применительно к трем его стадиям движения: статической, динамической
и результативной. На статической стадии эффективность механизма зависит от
полноты и социально-экономической обоснованности природоохранительной нормы. На
динамической стадии в действие вступают гарантии. Одним из условий
эффективности нормы на динамической стадии является эколого-правовая культура.
Под этим понимается комплекс эколого-правовых структур – знание закона,
уважение закона, умение его правильно применить. С принятием нового
природоохранительного закона в категорию факторов эффективности вошли
гласность, участие населения, общественных объединений в охране окружающей
среды, экономическое стимулирование природопользователей в охране природной
среды.
На третьей результативной
стадии движения механизма анализируются итоги действия звеньев. Итогом работы
всего механизма является правовое отношение, направленное на решение конкретной
хозяйственной задачи. Однако результативность эколого-правого механизма не
всегда сопряжена с его эффективностью. Выход из этого положения – в нахождении
оптимального варианта решения, в основу которого кладутся принципы приоритета
экологии, но в сочетании с экономикой, а именно учет потенциальных
экологических возможностей природной среды, отсутствие необратимых последствий,
реальная вероятность восстановления потерь в природной среде. Теоретически
допустимы три варианта решения: альтернатива интересов (при экономическом
варианте страдает экология, при экологическом экономика и экономическое благосостояние
человека); сочетание интересов (предполагается учет экологических интересов
граждан в здоровой окружающей среде и обеспечение их необходимых материальных
потребностей); совмещение интересов (экологический интерес предприятия
становится составной частью органической частью экономического интереса этого
обьекта.
В
состав экономического механизма охраны окружающей природной среды Закон
включает две категории факторов - позитивные и негативные. У них общая цель -
обеспечить высокий экономический интерес природопользователя к экологии. Но
достигается эта цель разными способами. Одни из них имеют дело с позитивными
факторами воздействия (финансирование, кредитование, льготы при внедрении
экологически чистых технологий, при начислении налогов). Они создают прямые
экономические стимулы в охране окружающей природной среды. Негативные факторы,
наоборот, влияют на экономический интерес через изъятие части денежного дохода
в качестве платы за пользование ресурсами, налога за экологически вредную
продукцию или продукцию, выпускаемую с применением экологически опасных
технологий.
Определяя
сущность экономического механизма, следует заметить, что его понятие можно
найти только у М.М. Бринчука. Другие же авторы (С.А. Боголюбов, Б.В. Ерофеев)
ограничиваются перечислением правовых институтов, его составляющих.
Под
экономическим механизмом природоохраны понимаем, по мнению М.М. Бринчука,
совокупность предусмотренных законодательством экономических мер обеспечения
охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Таким
образом, в отличие от правового механизма экономический механизм реализует
нормы экологического права посредством материальной заинтересованности
природопользователя в их соблюдении. Для этого Закон РФ «Об охране окружающей
природной среды» предусматривает ряд правовых институтов, таких как:
а)
планирование и финансирование природоохранных мероприятий;
б)
установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов
загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов;
в)
установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных
ресурсов и за загрязнение окружающей природной среды;
г)
предоставление природопользователям налоговых, кредитных и иных льгот при
внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных
видов энергии.
Наряду
с названными мерами охраны окружающей среды в разделе об экономическом
механизме предусмотрено ведение кадастров природных ресурсов, заключение
договоров и предоставление лицензий, экологическое страхование. Однако, считает
М.М. Бринчук, здесь есть основания усомниться в обоснованности включения в
экономический механизм названных инструментов административного управления в
рассматриваемой сфере. Весьма дискуссионным можно признать, по мнению автора,
также включение в экономический механизм охраны окружающей среды планирования
природоохранных мероприятий. С одной стороны, планирование выступает в качестве
функции управления охраной окружающей среды. И соответственно правовые основы
планирования нужно рассматривать применительно к управлению. Но с другой
стороны, планирование является, по сути, экономической мерой охраны природной
среды, поэтому мы его все-таки рассматриваем в разделе об экономическом
механизме.
В
качестве пятого элемента экономического механизма Бринчук указывает возмещение
в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и
здоровью человека. В данном случае автор полагает недопустимым относить
возмещение вреда к элементам экономического механизма природоохранной
деятельности, так как данный правовой институт действует в рамках имущественной
ответственности.
С
вышеуказанным положением трудно не согласиться, но здесь следует обратить
внимание на тот факт, что так называемые «элементы» экологического механизма
согласно ст. 15 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» являются его
задачами, а правовые институты, данный механизм составляющие, призваны их
решать. Именно поэтому, на наш взгляд, раздел III Закона РФ «Об охране
окружающей природной среды» не содержит конкретных норм по возмещению вреда, но
достигает решения данной задачи опосредованно - через институты экономических
фондов, экологического страхования и платности природопользования.
Роль
экономического механизма определяется выполненными им функциями в данной сфере.
Прежде всего он направлен на экономическое обеспечение рационального
природопользования и охраны окружающей среды. Эта функция реализуется
посредством последовательного осуществления всех экономических мер, включенных
в экономический механизм. Следующая важнейшая функция экономического механизма
- стимулирующая. Она создает условия экономической заинтересованности
предприятий и предпринимателей в выполнении адресованных им требований
экологического законодательства. Эта функция реализуется не всеми
экономическими мерами, а лишь некоторыми из них. Стимулирующую роль призваны
играть: а) платежи за пользование и загрязнение природных объектов; б)
налоговые и кредитные льготы. В известной мере в качестве стимулятора выступает
экологическое страхование.
Вопрос 2.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 881 “Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации”
1. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за негативное воздействие), осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения (далее - контроль за исчислением платы), а также исчисления квартальных авансовых платежей.
2. Плата за негативное воздействие исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
в) хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 511 Федерального закона "Об охране окружающей среды", хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 235 Закона Российской Федерации "О недрах", а также размещение побочных продуктов животноводства, признанных отходами в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие при осуществлении выбросов загрязняющих веществ (далее - плата за выбросы загрязняющих веществ), образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, определяются в соответствии с Положением об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. N 1148 "Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" (далее - постановление N 1148).
4. Контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее - администратор платы).
5. Плату за негативное воздействие обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории, при этом:
при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов лицами, обязанными вносить плату, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы;
при размещении твердых коммунальных отходов лицами, обязанными вносить плату, являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению;
при размещении побочных продуктов животноводства, признанных отходами в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лицами, обязанными вносить плату, являются собственники побочных продуктов животноводства, признанных отходами;
при размещении побочных продуктов производства, признанных отходами в случаях, установленных пунктом 8 статьи 511 Федерального закона "Об охране окружающей среды", лицами, обязанными вносить плату, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались такие побочные продукты производства;
при размещении вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами в соответствии со статьей 235 Закона Российской Федерации "О недрах", лицами, обязанными вносить плату, являются пользователи недр, лица, право пользования недрами которых было досрочно прекращено в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах", при осуществлении пользования недрами которыми образованы такие вскрышные и вмещающие горные породы.
В случае если вскрышные и вмещающие горные породы использованы пользователем недр в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 235 Закона Российской Федерации "О недрах", плату за негативное воздействие при размещении таких вскрышных и вмещающих горных пород в случае их признания отходами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, обязан вносить иной пользователь недр, которому такие вскрышные и вмещающие горные породы переданы в целях использования таким пользователем передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель в объеме, определенном для выполнения соответствующих работ техническими проектами, иной предусмотренной Законом Российской Федерации "О недрах" проектной документацией на выполнение таких работ и (или) проектом рекультивации земель.
В случае если вскрышные и вмещающие горные породы использованы пользователем недр в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 235 Закона Российской Федерации "О недрах", плату за негативное воздействие при размещении таких вскрышных и вмещающих горных пород в случае их признания отходами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, обязано вносить иное лицо, которому такие вскрышные и вмещающие горные породы переданы в целях использования таким лицом передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, не связанных с осуществлением пользования недрами.
6. При размещении отходов на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду и определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, плата за негативное воздействие при размещении отходов (далее - плата за размещение отходов) не взимается.
7. Плата за размещение отходов недропользования, являющихся вскрышными и вмещающими горными породами, в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" не взимается, за исключением случаев, если такие вскрышные и вмещающие горные породы признаны отходами производства и потребления в соответствии со статьей 235 Закона Российской Федерации "О недрах".
8. Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется администратором платы при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
9. Плата за негативное воздействие исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие, определенной по итогам отчетного периода (далее - платежная база), по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы за негативное воздействие, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 163 Федерального закона "Об охране окружающей среды" на отчетный период и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" и постановлением N 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник), и (или) объекту размещения отходов, объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование побочных продуктов производства, в случаях, установленных пунктом 8 статьи 511 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).
Величина платежной базы для расчета размера квартальных авансовых платежей определяется лицом, обязанным вносить плату, в соответствии с пунктами 54 - 57 настоящих Правил.
10. Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов, а также:
а) объем или масса побочных продуктов животноводства, признанных отходами в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) объем или масса побочных продуктов производства, признанных отходами в отчетном периоде в случаях, установленных пунктом 8 статьи 511 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
в) объем вскрышных или вмещающих горных пород, не использованных в целях, предусмотренных статьей 235 Закона Российской Федерации "О недрах".
11. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля:
а) для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р, для которого установлены ставки платы;
б) в отношении каждого класса опасности отходов.
12. При определении платежной базы учитываются:
а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов либо технологических нормативов;
б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов;
в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, временно разрешенные выбросы и временно разрешенные сбросы (включая аварийные);
г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
13. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за негативное воздействие (далее - декларация о плате), порядок представления и форма которой устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
14. Лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, получившие комплексное экологическое разрешение, используют при исчислении платы за негативное воздействие:
а) в пределах установленных технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, лимитов на размещение отходов - формулы, указанные в пунктах 27 - 29 настоящих Правил;
б) при осуществлении выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов - формулу, указанную в пункте 31 настоящих Правил;
в) при превышении установленных технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов (включая аварийные), лимитов на размещение отходов - формулы, указанные в пунктах 30, 32 и 33 настоящих Правил.
15. При исчислении платы за негативное воздействие лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представившие декларацию о воздействии на окружающую среду, при исчислении платы за негативное воздействие используют:
в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, - формулу, указанную в пункте 27 настоящих Правил;
в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, осуществленных в пределах установленных временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающих нормативы допустимых выбросов или нормативы допустимых сбросов, - формулу, указанную в пункте 31 настоящих Правил;
в отношении выбросов загрязняющих веществ и сбросов загрязняющих веществ, превышающих объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, - формулу, указанную в пункте 33 настоящих Правил.
При непредставлении (несвоевременном представлении) декларации о воздействии на окружающую среду лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, для расчета платы за негативное воздействие используют формулу, указанную в пункте 34 настоящих Правил.
16. При исчислении платы за негативное воздействие лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности).
Плата за негативное воздействие исчисляется лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, представившими отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, исходя из данных, содержащихся в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
При исчислении платы за негативное воздействие лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, представившие отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, используют:
в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанных в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), - формулу, указанную в пункте 27 настоящих Правил;
в отношении выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанных в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), - формулу, указанную в пункте 33 настоящих Правил.
При непредставлении (несвоевременном представлении) отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, для расчета платы за негативное воздействие используют формулу, указанную в пункте 34 настоящих Правил.
17. При исчислении платы за негативное воздействие в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, относящихся к высокотоксичным веществам, веществам, обладающим канцерогенными, мутагенными свойствами (веществам I, II классов опасности), лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, используют:
а) в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не превышающих рассчитанные нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, - формулу, указанную в пункте 27 настоящих Правил;
б) в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществленных в пределах установленных временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающих рассчитанные нормативы допустимых выбросов или нормативы допустимых сбросов, - формулу, указанную в пункте 31 настоящих Правил;
в) в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществленных с превышением установленных временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов (с превышением рассчитанных нормативов допустимых выбросов или нормативов допустимых сбросов в случае отсутствия временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов), - формулу, указанную в пункте 33 настоящих Правил.
18. Лица, обязанные вносить плату, для расчета платы за размещение отходов производства используют формулу, указанную в пункте 32 настоящих Правил, а в отношении расчета платы за негативное воздействие при размещении твердых коммунальных отходов - формулу, указанную в пункте 30 настоящих Правил, в случае:
осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах I категории в отсутствие комплексного экологического разрешения;
непредставления (несвоевременного представления) декларации о воздействии на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах II категории;
непредставления (несвоевременного представления) отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах III категории.
