доклад на зашиту ВКР

Доклад на защиту.

Уважаемые члены государственной экзаменационной комиссии, уважаемые преподаватели! Вашему вниманию представляется ВКР по теме   «Ответственность в исполнительном производстве».

Актуальность темы дипломной работы (ВКР)  обосновывается  тем, что основным  аспектом реализации правовых отношений является исполнительное производство, в котором деятельность его участников также во многом определяется наличием мер ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между субъектами в процессе исполнительного производства.

Предметом исследования является содержание понятия, особенностей и видов ответственности в исполнительном производстве.

Цель исследования состоит в определении роли и места института ответственности в исполнительном производстве, анализе правовой природы института ответственности в исполнительном производстве.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: дать понятие ответственности в исполнительном производстве и определить ее особенности, рассмотреть виды ответственности в исполнительном производстве в зависимости от субъекта и характера правоотношений.

 Нормативно-правовой базой  дипломного исследования  является  Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения" (ранее ФЗ "О судебных приставах», Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.

Теоретической базой ВКР являются  работы таких ученых и юристов, как Д.Х. Валеев, О.В. Исаенкова, А.С. Мамыкин, И.Б. Морозова, М.Л. Гальперин и др.

Методологическую основу исследования составили методы анализа, систематизации, сравнения, формально-юридический методы и другие.

Структура работы определяется  целями и задачами дипломного исследования и состоит из введения, двух глав, разделенных на четыре параграфа, заключения, и списка использованных источников.

Проведя анализ научной литературы, судебной практики и статистики об оспаривании действий (бездействий) судебного  пристава исполнителя  можно сделать определенные выводы и  ряд предложений:

Меры ответственности определяются и налагаются судебным приставом-исполнителем с последующим утверждением старшим судебным приставом-исполнителем, с возможностью последующего их оспаривания в суде. Таким образом, ответственность в исполнительном праве реализуется посредством функционирования суда и службы судебных приставов как  специализированных органов государственной власти. Именно эти органы применяют к тем или иным участникам отношений в сфере исполнительного производства меры государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя может быть подана как взыскателем и должником, так и иными субъектами, не являющимися сторонами исполнительного производства, поскольку вопрос о праве на обращение в суд регулируется Конституцией Российской Федерации, а также гражданским и арбитражным процессуальным законодательством. В соответствии со статьей 3 ГПК, статьей 4 АПК правом на обращение в суд обладает любое заинтересованное лицо.

В качестве субъекта, призываемого к ответу по жалобе, поданной в арбитражный суд или суд общей юрисдикции в порядке статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве», следует рассматривать самого судебного пристава-исполнителя, а не службу судебных приставов в целом. В том случае, если действия судебного пристава-исполнителя утверждены старшим судебным приставом, то последний также должен привлекаться к участию в деле заинтересованным лицом наряду с судебным приставом-исполнителем, действия которого обжалуются.

Также необходимо законодательно закрепить, что при обжаловании в суде действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя от его имени вправе выступать вышестоящие должностные лица территориального органа Федеральной службы судебных приставов субъекта федерации.

Объектом обжалования по данной категории дел являются любые действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, отказу в их совершении, постановления судебного пристава-исполнителя о привлечении граждан и должностных лиц к ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, а также соответствующие акты или действия (бездействие) судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. При этом не имеет значения, каким распорядительным документом оформлены действия судебного пристава-исполнителя: постановлением, в том числе утвержденным старшим судебным приставом, актом, резолюцией на заявлении заинтересованного лица, письмом либо в иной форме.

К сожалению, в установлении и законодательном закреплении специальных мер ответственности, которым может быть подвергнут судебный пристав-исполнитель, нет   необходимой системности, полноты и определенности. Статья 19 Федерального закона «О судебных приставах», указывающая на возможность применения мер ответственности к судебному, не может рассматриваться как полноценный правовой регулятор соответствующих отношений, поскольку в ней не содержится указаний на конкретные основания для применения ответственности и конкретный формы и меры такой ответственности. Действующее законодательство содержит указания на возможность ответственности судебного пристава, но эти предписания разбросаны по различным нормативным правовым актам, их трудно разыскивать и воспринимать, а кроме того, они являются отрывочными, фрагментарными.  Надеемся, что законодатель все же  найдет возможность изложить такие правовые положения более концентрировано и системно.

В законе не предусмотрены последствия пропуска десятидневного срока, установленного для подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя. Это можно рассматривать как серьезный пробел в действующем российском законодательстве, регулирующем процесс исполнительного производства.

Схема защиты прав и законных интересов участников исполнительного производства от фактических действий нуждается  в более подробной регламентации.  Например, следует особо урегулировать процесс фактического исполнения решения суда по жалобе на фактические действия судебного пристава.

  Внедрение современных технологий в систему исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, включая создание единой автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов и электронного архива для хранения электронных документов с целью перехода на принудительное исполнение в электронном виде.

Анализ судебной практики показал, что жалобы на действия судебных приставов-исполнителей признаются обоснованными по следующим основаниям: действующим законодательством для судебного пристава-исполнителя установлен образовательный ценз в виде полного среднего образования, в связи с этим судебными приставами-исполнителями становятся лица, не имеющие специального образования, что влечет за собой слабое знание действующего российского законодательства; низкая материальная заинтересованность судебных приставов-исполнителей в результатах своего труда (вне зависимости от качества выполнения им своих служебных обязанностей ему выплачивается фиксированная заработная плата, дополнительное материальное вознаграждение по действующему законодательству не предусмотрено), соответственно, судебный пристав-исполнитель не заинтересован в качестве выполняемых служебных обязанностей; также действующим законодательством не предусмотрена эффективная система личной и материальной ответственности судебного пристава-исполнителя за действия (бездействие), совершаемые в процессе принудительного исполнения судебных и иных юрисдикционных актов, признание его действий (бездействия) в процессе принудительного исполнения незаконными, зачастую не влечет никаких отрицательных последствий для самого судебного пристава-исполнителя.

  

        в качестве практического примера  привести статистику из приложения 2

        

спасибо за вопрос( если зададут)

Благодарю за внимание.

Образец рецензии на ВКР

ОТЗЫВ

РЕЦЕНЗЕНТА ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Автор (студент/ка)_______Будаева Амина Будаевна ________________________________________

Кафедра___общепрофессиональных дисциплин юридический колледж _____________________________________________________

Специальность____40.02.03 "Право и судебное администрирование"_______________________________________________

Наименование темы дипломной работы _______Ответственность в исполнительном производстве ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Рецензент____Пашаева Людмила Райфудиновна- зам.начальника отдела организационно-контрольной работы и документационного обеспечения УФССП России по Республике Дагестан ________________________________________________________________________________________________________________________

(Фамилия И.О., место работы, должность, ученое звание, степень)

Оценка выпускной квалификационной работы.

№ п/п	Показатели.	Оценки
		5	4	3	2	*
1.	Актуальность тематики работы	+
2.	Степень полноты обзора состояния вопроса и корректность постановки задачи.	+
3.	Степень комплексности работы, применение в ней знаний общепрофессиональных и специальных дисциплин.	+
4.	Ясность, четкость, последовательность т обоснованность изложения.	+
5.	Качество оформления (общий уровень грамотности, стиль изложения, соответствия требованиям стандартов, соответствие работы структуре и содержанию	+
6.	Объем и качество выполнения материалов приложений, схем (таблиц), его соответствие тексту.	+
7.	Обоснованность и доказательность выводов работы.	+
8.	Оригинальность и новизна полученных результатов, научно-исследовательских решений.	+

Отмеченные достоинства___________Рецензируемая дипломная работа  посвящена весьма актуальной теме: определению роли и места института ответственности в исполнительном производстве, анализу правовой природы института ответственности и ее видов в исполнительном производстве.

 Перед дипломантом стояли определенные задачи, которые были достигнуты при анализе  действующей нормативной базы, работе с практикой и статистикой Управления ФССП по Республике Дагестан.

Новизна дипломного  исследования была продиктована проблемами, связанными, прежде всего с недостатками и пробелами в правовой сфере обжалования действий (бездействий) судебного пристава исполнителя.

__________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Отмеченные недостатки__При достаточно высоком уровне выполнения выпускной работы, отметим некую непроработанность отдельных выводов работы, касающихся привлечения к ответственности приставов путем подачи жалобы вышестоящему приставу.

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Заключение_____ Квалификационная работа  Будаевой А.Б. носит комплексный исследовательский характер, содержит ряд самостоятельных выводов и предложений по совершенствованию   исполнительного  законодательства и процессуального законодательства. Отвечает предъявляемым требованиям и заслуживает оценки "отлично".

__________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Рецензент_____Пашаева Л.Р._____________ «__2_» ____июня_______2020г.

Образец заполнения дневника

V. Выводы и предложения практиканта о практике

В период прохождения  дистанционной преддипломной практики на кафедре общепрофессиональных дисциплин я, в первую очередь, ознакомилась с нормативно-правовыми документами, а также с основными правами, обязанностями и ограничениями государственных служащих.  Изучала структуру учреждения на сайте органа. Это дало возможность шире ознакомиться с организацией делопроизводства в архиве: был изучен опыт работы с автоматизированным научно-справочным аппаратом архива, также изучен массив   судебной практики на сайте органа при оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, докум ентация  правоприменения законодательства об исполнительном производстве.
Было изучено Положение о Федеральной службе судебных приставов; Положение об МО СП по особым исполнительным производствам УФССП России  по РД .
Одной из проблем выступает чрезмерная загруженность работой пристава-исполнителя. Выходом из данной ситуации является увеличение штатного количества мест для должности помощника пристава-исполнителя. На данный момент помощник существует всего лишь один на четырех приставов-исполнителей, что все равно оказывается неэффективным. Также загруженность приставов-исполнителей выражается в том, что им приходится исполнять взыскания по актам таких органов, как ФНС, ПФР, ФСС и т.д., задолженность по которым составляет порой несколько рублей. В таком случае решением проблемы представляется создание в вышеуказанных органах структурных подразделений, решающих вопросы по долгам этим органам и освободить ФССП от данной компетенции.
 Я считаю, что необходимо внедрение новых технологий, которые позволят повысить уровень работоспособности сотрудников. Ведь внедрение новых технологий просто необходимо, если мы хотим сократить дополнительные траты и используемое время. А также  можно было бы  улучшить техническое оснащение службы за счёт средств федерального бюджета. По моему мнению, это должно положительно повлиять на работу отдела в целом.
Думаю, что опыт, полученный мной на данной практике, несомненно, пригодится мне в дальнейшем при построении своей профессиональной деятельности.

Помощь производству, научно-исследовательская работа студентов на производстве

№ п/п Содержание выполненной работы

Заключение предприятия о работе студента

1. Подготовила проект постановления «О возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении» отлично

2. Проанализировала поступившие в Федеральную службу судебных приставов отдельные жалобы, заявления и обращения граждан. отлично

3. Проанализировала конкретные, подлежащие принудительному исполнению судебные акты, акты иных органов. отлично

4. Подготовка протокола «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» отлично

5. Составила акт «О выезде на местонахождение должника» отлично

6. Составила опись дел  за 2018-2019 гг. отлично

7. Провела анализ проверки данных о количестве оконченных исполнительных производств,представленных структурными подразделениями УФССП России 

по Республике Дагестан за 12 месяцев 2019 года отлично

8. Проанализировала объем документооборота в Управлении  за январь-апрель2020 г. отлично

IV. Перечень использованной практикантом литературы, справочников, инструкций и т.д.

№ п/п Наименование литературы, автор, год издания По каким вопросам

1 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции от 16.12.2019) 

Характеристика деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Дагестан

2 Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Информация о деятельности и организационная структура  Федеральной службы судебных приставов России по Республике Дагестан

3 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 02.12.2019)

Изучения нормы Конституции РФ и законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве  (ФЗ, ГПК РФ)

4 Постановление Правительства РФ от 10.12.2019 N 1627 "Об утверждении Положения о совмещении обязанностей на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации"

Анализ и внедрение в дипломную работу практики и статистики об ответственности в исполнительном производстве с поисковых систем

5 Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316

«Вопросы Федеральной службы судебных приставов»

Анализ и внедрение в дипломную работу практики и статистики об ответственности в исполнительном производстве с поисковых систем

6 Указ Президента РФ от 25 декабря 2019 г. № 618 “О некоторых вопросах прохождения службы сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации

Анализ и внедрение в дипломную работу практики и статистики об ответственности в исполнительном производстве с поисковых систем

7 Василевич С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности: монография 2019. - 351 с.

Сравнительный анализ видов ответственности в исполнительном производстве (отдельно проанализировать обжалование (оспаривание) действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

8 Граждан В.Д .Государственная гражданская служба : учебник / В.Д. Граждан. — 2-е изд., перераб. и доп. - 2017. - 496 с.

Пути повышения эффективности деятельности службы судебных приставов РФ по РД

9 Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / 2014. - 383 с

Совершенствование деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Дагестан  в информационном пространстве

10 Охотский Е. В. Государственная и муниципальная служба : учебник для академического бакалавриата /; 2019. — 409 с

Совершенствование деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Дагестан  в информационном пространстве

11 Сергеев Е.А.Совершенствование кадрового обеспечения органов государственного управления как фактор эффективного развития экономики региона.Изд.: "Наука и Просвещение", 2018.

Подготовка отчетных документов по результатам выполнения заданий по прохождению практики

12 Moodle [Электронный ресурс]: cистема виртуального обучения [база данных]/ДГУ. – Махачкала – URL: http://www.moodle.dgu.ru

Подготовка отчетных документов по результатам выполнения заданий по прохождению практики

13 Электронный каталог библиотеки ДГУ [Электронный ресурс]: http://www.elib.dgu.ru

Анализ и внедрение в дипломную работу практики и статистики об ответственности в исполнительном производстве с поисковых систем

14 eLibrary.ru [Электронный ресурс]: электронная библиотека/научн.электронная бибилиотека //http://www.elibrary.ru/

Подготовка отчетных документов по результатам выполнения заданий по прохождению практики

15 ЭБС «Университетская библиотека онлайн» / http://www.biblioclub.ru/ Подготовка отчетных документов по результатам выполнения заданий по прохождению практики

VI. Оценка работ студента на практике

Заключение предприятия о работе студента за период практики, технические навыки , охват работы, качество, активность, дисциплина, сдача должностного зачета и др.

Заполняется руководителем практики от предприятия и удостоверяется подписью и печатью.

Студентка Будаева Амина Будаевна с 23.04.2020 по 22.05.2020 проходила преддипломную практику по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности на кафедре общепрофессиональных  дисциплин.

  За время прохождения практики  Будаева А.Б. ознакомилась с порядком организации работы в УФССП России по Республике Дагестан, с должностными регламентами работников отдела организационно-контрольной работы  и документационного обеспечения;  изучила Инструкцию по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 года № 682, Положение об УФССП России по Республике Дагестан, Положение об отделе организационно-контрольной работы и документационного обеспечения УФССП России по Республике Дагестан,  а также приказы и распоряжения УФССП России по Республике Дагестан по основной деятельности. 

  Будаева А.Б. оказывала дистанционно помощь в организации проведения семинара. 

Будаева А.Б. принимала участие в отдельных поручениях начальника отдела МО СП по ОИП УФССП России по Республике Дагестан; оказывала помощь судебному приставу в составлении акта о выделении к уничтожению  документов, не подлежащих хранению, в составлении внутренней описи оконченных исполнительных производств.

 В ходе практики студентка Будаева А.Б. провела анализ соответствия сверки данных, представленных структурными подразделениями УФССП России  по Республике Дагестан, о количестве оконченных исполнительных производств   за  2019 год. 

Будаева А.Б. дисциплинированна и целеустремленна, в обращении                            с работниками вежлива и внимательна. 

За период прохождения преддипломной практики Будаева А.Б. зарекомендовала себя как грамотная,  исполнительная студентка, полученные теоретические знания   успешно применяла на практике, и по итогам ее прохождения заслуживает оценки "отлично".

Примерный отчет по практике для 3 курса

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

КОЛЛЕДЖ ДГУ

ОТЧЕТ

О ПРОХОЖДЕНИИ ПРЕДДИПЛОМНОЙ (ПО ПРОФИЛЮ СПЕЦИАЛЬНОСТИ) ПРАКТИКИ

ПМ – 01 «ОРГАНИЗАЦИОННО – ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ СУДОВ»

ПМ - 02 «АРХИВНОЕ ДЕЛО В СУДЕ»

ПМ – 03 «ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДА»

ПМ-04 «СУДЕБНАЯ СТАТИСТИКА»

ПМ05 – «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЙ РЕШЕНИЙ СУДА»

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 40.02.03 "ПРАВО И СУДЕБНОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ"

                           Обучающийся_____________________

                          __________________________________

__________________________________

  Руководитель практики от

                                           организации осуществляющей

                                            образовательную деятельность

___________________________________

                           ___________________________________

___________________________________

Махачкала - 2020

Место прохождения практики: кафедра общепрофессиональных дисциплин Колледжа ДГУ

Сроки прохождения  преддипломной практики: с 23.04.2020 по 22.05.2020.

Руководитель практики от организации:

Руководитель практики от образовательной организации: преп.  общепрофессиональных дисциплин Колледжа ДГУ Омаркадиева М.К.

Целью прохождения преддипломной практики является:  

1.     улучшение качества профессиональной подготовки студентов;

2.     получение практикантом представления о деятельности и полномочиях уполномоченных государственных органов;

3.     расширение сферы знаний о работе службы судебных приставов, закрепление и углубление теоретических знаний в области юриспруденции, приобретение практического опыта.

4.     сбор, анализ и внедрение в ВКР практического материала, в том числе с электронных ресурсов, необходимого для выполнения практического задания.

Практика направлена на формирование у практиканта общих и профессиональных компетенций, получение практического опыта по каждому из видов профессиональной деятельности, подготовку к осознанному и углубленному изучению отдельных специальных дисциплин.

Задачами практики является:

·         Дистанционное знакомство с организацией и ее организационно-функциональной структурой (изучение структуры, функций и организационно-правовых документов, регламентирующих основы деятельности организации);

·        Ознакомление при помощи электронных ресурсов и сайтов с нормативно-правовыми документами;

·         Удаленная работа с используемой в деятельности судебных приставов  электронной документацией;

·        Изучение  при помощи сайта https://r05.fssprus.ru/  функциональных прав и обязанностей специалистов отдела УФССП по РД;

·        Сбор  практических материалов, необходимых для  написания ВКР, составление аналитической справки об обжаловании действий (бездействий) действий судебного пристава;

 В соответствии  с  календарным планом, изучила нормы Конституции РФ и законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве (ФЗ, ГПК РФ и т.д.).

         Провела сравнительный анализ  видов ответственности в исполнительном производстве,  проанализировала  обжалование (оспаривание) действий бездействий судебного пристава исполнителя, активно используя архивы и материалы сайта Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан: https://r05.fssprus.ru/.

         Также для выполнения практического задания по теме ВКР был проведен  анализ практики и статистики  по материалам  исполнительных производств  из поисковых систем   Консультант  Плюс http:////www.consultant.ru, Гарант  http:////www.aero.garant.ru, Научной электронной библиотеки  https:////elibrary.ru, Научной электронной библиотеки https:////cyberleninka.ru//about.

 В процессе прохождения преддипломной практики была ознакомлена:

 - со структурой УФССП по Республике Дагестан, используя сайт https://r05.fssprus.ru/. ;

- с функциональными обязанностями сотрудников УФССП по Республике Дагестан при помощи сайта https://r05.fssprus.ru/.

- с массивом  нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность УФССП по Республике Дагестан при помощи сайта https://r05.fssprus.ru/.

 - Федеральный закон «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве» на базе "КонсультантПлюс".

-  с  работой базы АИС «Судебный пристав»;

 - с  работой программного модуля «Арестованное имущество.

В период прохождения практики проводила следующую работу:

. изучение требований руководящих документов, регламентирующих служебную деятельность судебных приставов-исполнителей (ФЗ «О судебных приставах»).

. Изучение порядка возбуждения исполнительного производства. Документирование исполнительного производства.

. Изучение и работа в базе АИС «Судебный пристав». Работа с внутренней документацией. Ознакомление с порядком ведения служебной документации.

. Работа с  электронным архивом судебных приставов.

. Работа в базе АИС «Судебный пристав».

.составление аналитической справки по материалам, необходимым для выполнения ВКР.

.  Заполнение электронного дневника о прохождении  практики, анализ архивных дел.

Программа   преддипломной практики была выполнена мною в полном объеме,  с использованием  справочных- правовых систем и сайтов, в ходе прохождения практики повысила свои практические знания, применяя их в работе с электронными документами и нормативными актами, все необходимые документы по практике имеются, замечаний со стороны руководителя практики не возникало.

Студентка 3 курса  ДГУ 

Будаева Амина Будаевна                                                               (________)

Утвердил:

Руководитель практики от организации

 

(должность руководителя практики от организации)