Основная цель деловой игры – это анализ нарушений природоохранного законодательства. После изложения некой конкретной ситуации присутствующим предлагается установить, какие действия должны предпринять граждане, участвующие в процессе, должностные лица предприятия (организации), уполномоченные органов по охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическому надзору, представители органов прокуратуры. От участников требуется выявить и квалифицировать экологические правонарушения и определить порядок дальнейших действий всех участников игры. Каждый из участников игры в качестве самостоятельной работы должен подготовить свою «роль» и соответствующие документы. При подготовке документов студенты обязательно должны использовать законодательные акты, а также совместно с преподавателем подготовить в результате занятия проекты документации по конкретному казусу (иски, решения суда, лицензия на природопользование, экологический паспорт предприятия и др.)
Фабула деловой игры
Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вынести тушку убитой птицы, был задержан охраной зоопарка. Вопросы к группе:
1) является ли лебедь в этом случае объектом охраны в соответствии с законодательством об ООС?
2) какие общественные отношения затронуты данным правонарушением?
3) к какому виду ответственности можно привлечь гражданина Н.?
Участники игры:
1. Гражданин Н. , 2. директор зоопарка, 3) охрана зоопарка.
Основная нагрузка в игре ложится на директора зоопарка, именно ему предстоит отвечать на все выше поставленные вопросы.
Ответы на вопросы. 1) Согласно ст. 1 ФЗ «О животном мире» лебедь не находится в состоянии дикой естественной свободы и поэтому не является объектом охраны по экологическому законодательству.
2) Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (Постановление от 18 октября 2012 г. № 21 ) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» в п.13 указано «Действия лиц, совершивших незаконное завладение с корыстной целью содержащимися в неволе животными либо их умерщвление, подлежат квалификации как хищение либо уничтожение чужого имущества». Следовательно, данное правонарушение следует признать не экологическим, а гражданско- правовым.
3) Гражданин Н. должен быть привлечен к гражданско- правовой ответственности за уничтожение имущества, принадлежавшее зоопарку. А так же к уголовно - правовой за покушение на кражу ( студент должен сослаться на конкретные статьи ГК РФ и УК РФ).
Рекомендуемые нормативные правовые акты
1. Об охране
окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ: вред. от 3.07.2016
г. № 254-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002.№ 2, ст. 133; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
2.
О
животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ:в ред. от 03.07.2016 г.
№ 227-ФЗ // Собрание законодательства
Российской Федерации.1995. № 17, ст. 1462; Официальный
интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
3.
О применении судами законодательства об
ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования:Постановление
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г . № 21. Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
Комментариев нет:
Отправить комментарий