УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СТРУКТУРЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Список
изменяющих документов
(в ред. Указов
Президента РФ от 25.06.2012 N 881,
В целях
формирования эффективной структуры федеральных органов исполнительной власти, в
соответствии со статьей 112
Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом
от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
постановляю:
1.
Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет восемь
заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Указа
Президента РФ от 31.08.2013 N 690)
2.
Правительству Российской Федерации образовать Правительственную комиссию
по координации деятельности открытого правительства, возложив организацию
работы Комиссии на Министра Российской Федерации.
3.
Преобразовать Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство
труда и социальной защиты Российской Федерации.
Передать
Министерству здравоохранения Российской Федерации функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств, обеспечения их качества
и безопасности, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической
деятельности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за
исключением разработки и утверждения государственных
санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов),
медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными
условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека
особо опасных факторов физической и химической природы, а также по управлению
государственным имуществом в сфере здравоохранения, оказанию государственных
услуг, включая оказание высокотехнологичной медицинской помощи, проведение
судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз.
(в ред. Указа
Президента РФ от 19.03.2013 N 213)
Передать
Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда,
пенсионного обеспечения, включая негосударственное, социального страхования,
условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости
и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы,
государственной гражданской службы (кроме вопросов оплаты труда), социальной
защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты
семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних
недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также оказания
протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения
медико-социальной экспертизы.
Возложить
координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда
социального страхования Российской Федерации на Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского
страхования - на Министерство здравоохранения Российской Федерации.
4.
Переименовать Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.
5.
Передать Федеральной службе по труду и занятости функции по надзору в сфере
социальной защиты населения.
6.
Установить, что в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации находятся
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и Федеральное
медико-биологическое агентство, в ведении Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации - Федеральная служба по труду и занятости.
7.
Образовать Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
Абзац
утратил силу с 19 марта 2014 года. - Указ
Президента РФ от 19.03.2014 N 154.
Установить,
что Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока осуществляет
следующие функции на территории Дальневосточного федерального округа:
координирует деятельность по реализации государственных программ и федеральных
целевых программ, в том числе долгосрочных, предусмотренных перечнем,
утверждаемым Правительством Российской Федерации; управляет федеральным имуществом
(за исключением лесного фонда, участков недр и особо охраняемых природных
территорий федерального значения, а также имущественных комплексов открытых
акционерных обществ, федеральных государственных предприятий, включенных в перечень
стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный
Президентом Российской Федерации); контролирует осуществление органами
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской
Федерации, переданных им в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(в ред. Указа
Президента РФ от 25.06.2012 N 881)
КонсультантПлюс:
примечание.
Абзац
первый пункта 8 утратил силу с 1 ноября 2013 года в части, касающейся передачи
функций Минрегиона России по оказанию государственных услуг, управлению
государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и
жилищно-коммунального хозяйства.
Федеральное
агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству преобразовано
в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России с
передачей соответствующих функций (Указ
Президента РФ от 01.11.2013 N 819).
8.
Образовать Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству, передав ему функции Министерства регионального развития Российской
Федерации по оказанию государственных услуг, управлению государственным
имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального
хозяйства.
Абзацы
второй - третий утратили силу с 1 ноября 2013 года. - Указ
Президента РФ от 01.11.2013 N 819.
9.
Утратил силу с 1 ноября 2013 года. - Указ
Президента РФ от 01.11.2013 N 819.
10.
Преобразовать Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской
Федерации в Министерство спорта Российской Федерации, передав его функции по
выработке и реализации государственной молодежной политики, а также по созданию
условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического
воспитания молодежи, реализации ее профессиональных возможностей Министерству
образования и науки Российской Федерации, а функции по координации деятельности
по реализации приоритетных направлений государственного регулирования
туристской деятельности в Российской Федерации - Министерству культуры
Российской Федерации.
11.
Установить, что Федеральное агентство по делам молодежи находится в ведении
Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по
туризму - в ведении Министерства культуры Российской Федерации.
12.
Передать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах
рыбопромыслового флота, охраны, рационального использования, изучения,
сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания,
а также контроля и надзора
за водными биологическими ресурсами.
Установить,
что Федеральное агентство по рыболовству находится в ведении Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.
13.
Установить, что:
Федеральная
служба по интеллектуальной собственности находится в ведении Министерства
экономического развития Российской Федерации;
Федеральное
агентство лесного хозяйства находится в ведении Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации.
14.
Установить, что:
руководство
деятельностью Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляет
Президент Российской Федерации;
руководство
деятельностью Федеральной службы государственной статистики, Федеральной миграционной
службы, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека осуществляет Правительство Российской Федерации.
(в ред. Указа
Президента РФ от 08.09.2014 N 613)
14.1.
Установить, что Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
осуществляет функции по разработке и утверждению государственных
санитарно-эпидемиологических правил и
гигиенических нормативов.
(п. 14.1 введен Указом
Президента РФ от 19.03.2013 N 213)
15.
Установить, что федеральные министры вправе:
давать
руководителям федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных
соответствующим федеральным министерствам, обязательные для исполнения
указания;
приостанавливать
в случае необходимости решения таких федеральных служб и федеральных агентств
(их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не
установлен федеральным законом.
16.
Установить, что на заместителя федерального министра может одновременно
возлагаться функция руководителя (директора) федерального агентства,
подведомственного данному министерству, если это предусмотрено актом Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
17.
Утвердить прилагаемую структуру федеральных органов
исполнительной власти.
18.
Установить, что федеральные органы исполнительной власти, которым переданы
функции иных федеральных органов исполнительной власти в соответствии с
настоящим Указом, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе
по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.
19.
Правительству Российской Федерации:
обеспечить
проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с настоящим Указом;
определить
численность федеральных государственных служащих федеральных органов исполнительной
власти с учетом распределения функций в соответствии с настоящим Указом;
уточнить
функции федеральных органов исполнительной власти с учетом распределения
функций в соответствии с настоящим Указом;
определить
федеральные органы исполнительной власти, которые обязаны принять не переданные
в установленный срок обязательства и имущество преобразуемых федеральных
органов исполнительной власти в соответствии с настоящим Указом;
представить
предложения по внесению изменений в акты Президента Российской Федерации в
соответствии с настоящим Указом;
привести
свои акты в соответствие с настоящим Указом.
20.
Внести в Указ
Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре
должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; N 10, ст. 1091; N
13, ст. 1360; N 38, ст. 3975; N 43, ст. 4480; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст.
2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 50, ст. 6255; N 52, ст.
6424; 2008, N 9, ст. 825; N 17, ст. 1818; N 21, ст. 2430; N 25, ст. 2961; N 31,
ст. 3701; N 49, ст. 5763; N 52, ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445;
N 34, ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52, ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст.
371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48,
ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731) и в Реестр
должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный этим
Указом, следующие изменения:
а) пункт 4
Указа дополнить подпунктом "д.1" следующего содержания:
"д.1)
на заместителя федерального министра возлагается исполнение функций
руководителя (директора) федерального агентства;";
б) раздел 5
Реестра после позиции:
21.
Признать утратившими силу:
пункт 7
Указа Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. N 1274
"Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 40, ст. 4717);
пункты 1
и 16 Указа
Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и
структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2290);
подпункт
"б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 30
мая 2008 г. N 863 "О Федеральном агентстве по рыболовству" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2544);
пункт 2
приложения к Указу Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. N 1315
"О некоторых вопросах государственного управления в области международного
сотрудничества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
37, ст. 4181);
подпункт
"б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 7
октября 2008 г. N 1445 "Вопросы Министерства спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 41, ст. 4653);
Указ
Президента Российской Федерации от 14 октября 2008 г. N 1476 "О внесении
изменения в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724
"Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной
власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст.
4788);
пункт 3
Указа Президента Российской Федерации от 3 декабря 2008 г. N 1715 "О
некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 49, ст. 5768);
подпункт
"б" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 25
декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации,
кадастра и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, N 52, ст. 6366);
пункт 3
Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1883 "Об
образовании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 95);
подпункт
"б" пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 11
сентября 2009 г. N 1033 "О мерах по совершенствованию государственного
регулирования в области авиации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 37, ст. 4396);
подпункт
"б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 5
октября 2009 г. N 1107 "Вопросы Министерства экономического развития
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 41, ст. 4731);
пункт 2
Указа Президента Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 82 "О
внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом
Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849, и в Указ Президента
Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры
федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 369);
пункт 4
Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. N 271 "Вопросы
Министерства образования и науки Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1057);
пункт 9
приложения к Указу Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 г. N 589
"Вопросы Федерального агентства по поставкам вооружения, военной,
специальной техники и материальных средств" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 20, ст. 2435);
подпункт
"б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 23
июня 2010 г. N 780 "Вопросы Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 27, ст. 3445);
подпункт
"б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 25
августа 2010 г. N 1060 "О совершенствовании государственного управления в
сфере информационных технологий" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 35, ст. 4528);
подпункт
"б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 27
августа 2010 г. N 1074 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 35, ст. 4533);
подпункт
"б" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 24
января 2011 г. N 86 "О единой национальной системе аккредитации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 709);
подпункт
"б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 8
февраля 2011 г. N 155 "Вопросы Министерства культуры Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст.
938);
пункт 5
Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 270 "О мерах по
совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 10, ст. 1341);
пункт 4
Указа Президента Российской Федерации от 24 мая 2011 г. N 673 "О
Федеральной службе по интеллектуальной собственности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3155);
пункт 2
Указа Президента Российской Федерации от 17 января 2012 г. N 79 "О
внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 470).
22.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской
Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
21 мая 2012 года
N 636
Утверждена
Указом Президента
Российской
Федерации
от 21 мая 2012 г.
N 636
ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Список
изменяющих документов
(в ред. Указов
Президента РФ от 25.07.2013 N 645,
от 02.02.2016 N 41)
I. Федеральные
министерства, федеральные службы
и федеральные
агентства, руководство деятельностью которых
осуществляет
Президент Российской Федерации, федеральные
службы и
федеральные агентства, подведомственные
этим федеральным
министерствам
Министерство
внутренних дел Российской Федерации
Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий
Министерство
иностранных дел Российской Федерации
Федеральное
агентство
по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за
рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
Министерство
обороны Российской Федерации
Федеральная
служба
по военно-техническому сотрудничеству
Федеральная
служба
по техническому и экспортному контролю
Абзац
утратил силу с 1 января 2015 года. - Указ
Президента РФ от 08.09.2014 N 613
Федеральное
агентство
специального строительства
Министерство
юстиции Российской Федерации
Федеральная
служба
исполнения наказаний
Федеральная
служба
судебных приставов
Государственная
фельдъегерская служба
Российской Федерации (федеральная служба)
Служба
внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная
служба
безопасности Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная
служба
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)
Федеральная
служба
охраны Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная
служба
по финансовому мониторингу (федеральная служба)
Главное управление
специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
Управление
делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
II. Федеральные
министерства, руководство деятельностью
которых
осуществляет Правительство Российской Федерации,
федеральные
службы и федеральные агентства,
подведомственные
этим федеральным министерствам
Министерство
здравоохранения Российской Федерации
Федеральная
служба
по надзору в сфере здравоохранения
Федеральное
медико-биологическое агентство
Абзац
исключен с 15 июля 2015 года. - Указ
Президента РФ от 15.07.2015 N 368
Министерство
культуры Российской Федерации
Федеральное
архивное агентство
Федеральное
агентство
по туризму
Министерство
образования и науки Российской Федерации
Федеральная
служба
по надзору в сфере образования и науки
Федеральное
агентство
по делам молодежи
Министерство
природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Федеральная
служба
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Федеральная
служба
по надзору в сфере природопользования
Федеральное
агентство
водных ресурсов
Федеральное
агентство
лесного хозяйства
Федеральное
агентство
по недропользованию
Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации
Федеральное
агентство
по техническому регулированию и метрологии
Министерство
Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
Абзац
утратил силу с 8 сентября 2014 года. - Указ
Президента РФ от 08.09.2014 N 612
Абзац
утратил силу с 1 ноября 2013 года. - Указ
Президента РФ от 01.11.2013 N 819
Министерство
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Федеральная
служба
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Федеральное
агентство
по печати и массовым коммуникациям
Федеральное
агентство
связи
Министерство
Российской Федерации по делам Северного Кавказа
(абзац введен Указом
Президента РФ от 12.05.2014 N 321)
Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральная
служба
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Федеральное
агентство
по рыболовству
Министерство
спорта Российской Федерации
Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
(абзац введен Указом
Президента РФ от 01.11.2013 N 819)
Министерство
транспорта Российской Федерации
Федеральная
служба
по надзору в сфере транспорта
Федеральное
агентство
воздушного транспорта
Федеральное
дорожное агентство
Федеральное
агентство
железнодорожного транспорта
Федеральное
агентство
морского и речного транспорта
Министерство
труда и социальной защиты Российской Федерации
Федеральная
служба
по труду и занятости
Министерство
финансов Российской Федерации
Федеральная
налоговая служба
Федеральная
служба
по регулированию алкогольного рынка
(абзац введен Указом
Президента РФ от 15.01.2016 N 12)
Федеральная
таможенная служба
(абзац введен Указом
Президента РФ от 15.01.2016 N 12)
Абзац
исключен со 2 февраля 2016 года. - Указ
Президента РФ от 02.02.2016 N 41
Федеральное
казначейство
(федеральная служба)
Министерство
экономического развития Российской Федерации
Федеральная
служба
по аккредитации
Федеральная
служба
государственной регистрации, кадастра и картографии
Федеральная
служба
по интеллектуальной собственности
Федеральное
агентство
по государственным резервам
Федеральное
агентство
по управлению государственным имуществом
Министерство
энергетики Российской Федерации
III. Федеральные
службы и федеральные агентства,
руководство
деятельностью которых осуществляет
Правительство
Российской Федерации
Федеральная
антимонопольная служба
Федеральная
служба
государственной статистики
Федеральная
миграционная служба
Федеральная
служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Абзац
утратил силу с 1 января 2015 года. - Указ
Президента РФ от 08.09.2014 N 613
Абзац
исключен с 15 января 2016 года. - Указ
Президента РФ от 15.01.2016 N 12
Абзац
исключен с 15 января 2016 года. - Указ
Президента РФ от 15.01.2016 N 12
Абзац
исключен с 21 июля 2015 года. - Указ
Президента РФ от 21.07.2015 N 373
Абзац
исключен с 1 сентября 2013 года. - Указ
Президента РФ от 25.07.2013 N 645
Федеральная
служба
по экологическому, технологическому и атомному надзору
Абзац
исключен с 1 января 2016 года. - Указ
Президента РФ от 28.12.2015 N 666
Федеральное
агентство
научных организаций
(абзац введен Указом
Президента РФ от 27.09.2013 N 735)
Федеральное
агентство
по делам национальностей
(абзац введен Указом
Президента РФ от 31.03.2015 N 168)
Абзац
исключен со 2 февраля 2016 года. - Указ
Президента РФ от 02.02.2016 N 40
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Список
изменяющих документов
(в ред.
Постановлений Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219,
от 25.12.2015 N 1435)
I. Общие
положения
1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
(Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны
природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира
и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного
фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части,
касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой
категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере
гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), включающего в себя
государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской
Федерации, а также по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая
вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее -
отходы), охраны атмосферного воздуха, государственного экологического надзора,
особо охраняемых природных территорий и государственной экологической
экспертизы.
Министерство
природных ресурсов и экологии Российской Федерации организует и в пределах
своей компетенции обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из
международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Министерства.
Министерство
природных ресурсов и экологии Российской Федерации является федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на установление тарифов на захоронение
радиоактивных отходов.
2. Министерство
природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и
контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов,
Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по
недропользованию.
3.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации руководствуется
в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет
свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет
следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется
решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Министерства, установленной пунктом 1 настоящего
Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему федеральных служб и
федеральных агентств, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные
показатели деятельности Министерства;
5.2. на
основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной
сфере деятельности:
5.2.1. порядок
государственного учета и ведения государственного реестра работ по
геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи
полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на
пользование участками недр;
5.2.2. порядок
постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания
с государственного баланса;
5.2.3. порядок
составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых;
5.2.4.
порядок размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных
пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при
разведке и добыче углеводородного сырья;
5.2.5.
порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для
размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных
пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при
разведке и добыче углеводородного сырья по согласованию с Министерством
экономического развития Российской Федерации;
5.2.6. порядок
составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений
полезных ископаемых;
5.2.7. порядок
составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров
месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
5.2.8. порядок
переоформления лицензий на пользование участками недр;
5.2.9.
классификация запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам
полезных ископаемых;
5.2.10.
классификация водоносных горизонтов (первый, второй и иные водоносные
горизонты);
5.2.11.
порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для
геологического изучения недр (за исключением участков недр федерального
значения и участков недр местного значения) по согласованию с Министерством
экономического развития Российской Федерации;
5.2.12. порядок
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи подземных
вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического
обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного
назначения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения,
или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к
участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их
добычи по согласованию с Министерством экономического развития Российской
Федерации;
5.2.13. порядок
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для строительства
нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и
газохранилищ по согласованию с Министерством экономического развития Российской
Федерации;
5.2.14.
порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для
размещения отходов производства и потребления по согласованию с Министерством экономического
развития Российской Федерации;
5.2.15. порядок
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования
особо охраняемых геологических объектов по согласованию с Министерством
экономического развития Российской Федерации;
5.2.16. порядок
рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права
пользования участком недр по согласованию с Министерством экономического
развития Российской Федерации;
5.2.17. порядок
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора
минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных
материалов по согласованию с Министерством экономического развития Российской
Федерации;
5.2.18. порядок
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении
факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр (за
исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к
участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения
полезных ископаемых, и участка недр местного значения) пользователем недр,
проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств
для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения по
согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;
5.2.19.
методики геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных
ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых;
5.2.20. порядок представления государственной отчетности
пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных
ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные
фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации,
если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;
(пп. 5.2.20 в ред. п.
7 Изменений, утв. данным Постановлением)
5.2.21. порядок
определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование
недрами;
5.2.22. форма
бланка лицензии на пользование недрами;
5.2.23.
региональные перечни видов полезных ископаемых, относимых к
общераспространенным;
5.2.24. порядок
определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право
пользования участками недр;
5.2.25.
порядок осуществления добычи подземных вод (для технологического обеспечения
водой) пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и
добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на
основании утвержденного технического проекта для собственных нужд;
5.2.26. порядок
определения показателей проницаемости и эффективной нефтенасыщенной толщины
пласта по залежи углеводородного сырья по согласованию с Министерством
энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития
Российской Федерации;
5.2.27.
акт, устанавливающий особенности составления и ведения государственного
кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного
баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики
Крым и г. Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском
морях;
КонсультантПлюс:
примечание.
Подпункты
5.2.28 - 5.2.36 вступают в силу с 1 января 2016 года.
5.2.28. перечни первичной геологической информации о недрах и
интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых
пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные
фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам
пользования недрами и видам полезных ископаемых;
5.2.29.
требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее
представления;
5.2.30.
порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд
геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической
информации субъектов Российской Федерации;
5.2.31.
формат внесения записей в реестр первичной геологической информации о недрах и
интерпретированной геологической информации о недрах единого фонда
геологической информации о недрах;
5.2.32.
порядок представления образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей,
флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о
недрах в государственные специализированные хранилища, их хранения, обработки и
описания;
5.2.33.
правила подготовки проектной документации на проведение геологического изучения
недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых;
5.2.34.
порядок проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по
региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр,
включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке
месторождений полезных ископаемых и размер платы за ее проведение;
5.2.35.
перечни геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в
федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды
геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на
временное хранение пользователям недр, порядок ее временного хранения
пользователями недр;
5.2.36. порядок принятия на временное хранение образцов горных
пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей
первичной геологической информации о недрах фондами геологической информации
субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Российской
Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
организациями, находящимися в ведении указанных органов государственной власти,
а также пользователями недр, у которых имеются специализированные хранилища;
КонсультантПлюс:
примечание.
Подпункты
5.2.37 - 5.2.41 вступают в силу с 1 января 2019 года.
5.2.37. методики и (или) методы разработки нормативов допустимых
выбросов, нормативов допустимых сбросов;
5.2.38.
правила разработки технологических нормативов;
5.2.39.
форма заявки на получение комплексного экологического разрешения и форма
комплексного экологического разрешения;
5.2.40.
форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в
том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью;
5.2.41. правила разработки плана мероприятий по охране окружающей
среды, программы повышения экологической эффективности;
5.2.42.
требования к содержанию программы производственного экологического контроля,
порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах
осуществления производственного экологического контроля;
5.2.43.
форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного
экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том
числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью;
5.2.44.
перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы
загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60
процентов;
5.2.45. форма
заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в
государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью;
5.2.46. порядок
формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, и присвоения их соответствующим объектам;
5.2.47.
таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде;
КонсультантПлюс:
примечание.
Подпункт
5.2.48 вступает в силу с 1 января 2016 года.
5.2.48. порядок представления декларации о плате за негативное
воздействие на окружающую среду и ее форма;
5.2.49.
инструктивно-методические документы по вопросам взимания платы за негативное
воздействие на окружающую среду;
5.2.50. нормативы
предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера
Байкал, а также методы их определения;
5.2.51. перечень
вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных,
высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы
озера Байкал;
5.2.52.
требования по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух и их обезвреживанию;
КонсультантПлюс:
примечание.
Подпункт
5.2.53 утрачивает силу с 1 января 2019 года.
5.2.53. порядок
выдачи и форма разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ;
5.2.54. правила
эксплуатации установок очистки газа;
5.2.55.
порядок инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и
хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и
корректировки;
5.2.56. методические
указания по разработке проектов нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение;
5.2.57. критерии
отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия
на окружающую среду;
5.2.58. порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов
опасности к конкретному классу опасности;
(пп. 5.2.58 в ред. п.
7 Изменений, утв. данным Постановлением)
5.2.59. порядок
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов
малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(пп. 5.2.59 в ред. п.
7 Изменений, утв. данным Постановлением)
5.2.60. порядок
представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании,
о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами
малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору;
(пп. 5.2.60 в ред. п.
7 Изменений, утв. данным Постановлением)
5.2.61. порядок
учета в области обращения с отходами, порядок
ведения государственного реестра объектов размещения отходов, а также порядок
ведения государственного кадастра отходов;
5.2.62.
порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами,
во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов,
мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов
размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду;
КонсультантПлюс:
примечание.
Подпункты
5.2.63 - 5.2.67 вступают в силу с 1 января 2016 года.
5.2.64.
требования к объектам размещения твердых коммунальных отходов;
5.2.65. порядок
паспортизации отходов I - IV классов опасности и типовые формы паспортов
отходов I - IV классов опасности;
5.2.66.
требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности;
5.2.67. форма и сроки подготовки и ежегодного опубликования юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по
утилизации отходов, отчетов о деятельности в области охраны окружающей среды;
5.2.68. порядок
ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
5.2.69.
положения о государственных природных заповедниках, национальных парках,
государственных природных заказниках федерального значения, государственных
природных биосферных заповедниках, дендрологических парках и ботанических садах
федерального значения, памятниках природы федерального значения;
5.2.70. порядок
утверждения и использования символики федеральных государственных бюджетных
учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками
и национальными парками;
5.2.71.
состав и структура документированной информации о состоянии окружающей среды и
ее загрязнении, порядок ее комплектования, учета, хранения и использования, а
также порядок создания и ведения Единого государственного фонда данных о
состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
5.2.72.
требования к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, ее
загрязнением, сбору, обработке, хранению и распространению информации о
состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также к получению информационной
продукции;
5.2.73.
перечень приборов, аппаратуры и других технических средств наблюдений в области
гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также в области мониторинга
окружающей среды и ее загрязнения;
5.2.74.
порядок предоставления юридическими лицами независимо от их
организационно-правовой формы и физическими лицами, осуществляющими сбор
информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, в Федеральную службу
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды указанной информации, а
также информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые
оказали, оказывают и (или) могут оказать негативное воздействие на окружающую
среду;
5.2.75.
порядок осуществления государственного мониторинга атмосферного воздуха;
5.2.76. порядок
предоставления информации о неблагоприятных метеорологических условиях,
требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и
предоставления заинтересованным лицам;
5.2.77.
перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности и подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору;
5.2.78.
порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение
плановых (рейдовых) осмотров, обследований при проведении государственного
экологического надзора и порядок оформления результатов таких осмотров,
обследований;
5.2.79.
порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по
контролю за соблюдением обязательных требований в области использования и
охраны водных объектов на водных объектах и в их водоохранных зонах и
содержание этих заданий;
5.2.80.
порядок регулирования численности объектов животного мира, а также порядок
принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его форма,
порядок регулирования органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.2.81.
требования к содержанию, формам отчетности об осуществлении переданных
полномочий Российской Федерации, а также к порядку представления отчетности,
целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
5.2.82. порядок
ведения государственного учета и государственного кадастра объектов животного
мира, порядок
ведения государственного мониторинга объектов животного мира, в том числе
охотничьих ресурсов и среды их обитания, и применения его данных;
5.2.83. нормативы
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
5.2.84. перечень
видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с
лимитами их добычи;
5.2.85. порядок
подготовки, принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих
ресурсов, внесения в него изменений, а также его состав;
5.2.86. порядок
составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на
территории субъекта Российской Федерации, а также требования
к ее составу и структуре;
5.2.87. порядок
установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов;
5.2.88. требования
к описанию границ охотничьих угодий;
5.2.89.
структура, формы, состав и
порядок
ведения государственного охотхозяйственного реестра, а также порядок
сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и
предоставления такой информации заинтересованным лицам, формы обмена такой
информацией, перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядке,
и условия ее предоставления;
5.2.90. порядок
организации внутрихозяйственного охотустройства, а также примерная форма
охотхозяйственного соглашения;
5.2.91. порядок
подачи заявления о получении разрешения на содержание и разведение охотничьих
ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,
перечень документов, представляемых одновременно с ним, порядок принятия
решений о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче, порядок
аннулирования такого разрешения, ведения
государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих
ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, форма
такого разрешения;
5.2.92. порядок
подачи заявления о получении разрешения на проведение акклиматизации,
переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, перечень документов,
представляемых одновременно с таким заявлением, порядок принятия решения о
выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче, порядок аннулирования
такого разрешения, ведения
государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения
или гибридизации охотничьих ресурсов, форма
такого разрешения;
5.2.93. перечень
ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите
охотничьих ресурсов от болезней;
5.2.94. виды и
состав биотехнических мероприятий, а также порядок
их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов;
5.2.95. формы
бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных,
птиц, порядок
подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, а также порядок
оформления и выдачи таких разрешений;
5.2.96.
методические рекомендации
по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими
лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях;
5.2.97. порядок
выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма
охотничьего билета, перечень документов, представляемых одновременно с
заявлением о получении охотничьего билета, а также требования
охотничьего минимума;
5.2.98. правила
охоты;
5.2.99. порядок
осуществления производственного охотничьего контроля, порядок
отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления
производственного охотничьего контроля, порядок
проведения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи
инспектора, образцы
удостоверения и нагрудного знака
производственного охотничьего инспектора, порядок
выдачи, замены, сдачи таких удостоверения и нагрудного знака, аннулирования
такого удостоверения, форма
акта о наличии признаков административного правонарушения или преступления,
связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов;
5.2.100. порядок
государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки,
вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза в нее зоологических коллекций
или отдельных экспонатов;
5.2.101.
порядок исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей
или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
5.2.102.
акты, устанавливающие особенности использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях;
5.2.103.
форма, содержание и порядок представления отчетности об осуществлении органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений и методика оценки эффективности
осуществления этих полномочий;
5.2.104. порядок
исчисления расчетной лесосеки;
5.2.105. порядок
использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для
разработки месторождений полезных ископаемых;
5.2.106. порядок
организации и осуществления государственного лесопатологического мониторинга;
5.2.107. порядок
использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных
пород;
5.2.108.
правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных
плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);
5.2.109. порядок
заполнения и подачи лесной декларации и ее форма, а
также требования к формату лесной декларации в электронной форме;
5.2.110. порядок
проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов;
5.2.111. правила
заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах,
лесопарках, указанных в статье 23
Лесного кодекса Российской Федерации;
5.2.112. правила
заготовки живицы;
5.2.113. правила
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
5.2.114. правила
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
5.2.115. правила
использования лесов для ведения сельского хозяйства;
5.2.116. правила
использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и
лекарственных растений;
5.2.117. правила
использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,
сеянцев);
5.2.118. правила
использования лесов для осуществления научно-исследовательской и
образовательной деятельности;
5.2.119. правила
использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;
5.2.120. порядок
использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов;
5.2.121. правила
использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
5.2.122. правила
лесовосстановления;
5.2.123. правила
лесоразведения;
5.2.124. правила
ухода за лесами;
5.2.125. порядок
представления отчета об использовании лесов и его форма, а
также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме;
5.2.128.
порядок разработки лесохозяйственных регламентов, их состав,
сроки действия и порядок внесения в них изменений;
5.2.129. порядок
разработки проекта освоения лесов и его состав;
5.2.130.
акты, устанавливающие особенности охраны, защиты и воспроизводства лесов,
разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в
зонах радиоактивного загрязнения лесов, особенности использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, особенности
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, особенности использования, охраны, защиты и
воспроизводства ценных лесов, а также особенности использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов;
5.2.131. перечень
видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре,
предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;
5.2.132. акт,
определяющий лесорастительные зоны и лесные районы;
5.2.133.
нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской
Федерации в области водных отношений, лесных отношений, государственной экологической
экспертизы, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,
охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе административные регламенты
предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в
сфере переданных полномочий, а также обязательные для исполнения методические
указания и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
5.2.134. перечень
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается;
5.2.135. классификация
природной пожарной опасности лесов и классификация
пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды;
5.2.136. порядок
осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и
форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
5.2.137. правила
тушения лесных пожаров;
5.2.138. порядок
ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а
также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной
безопасности или санитарной безопасности в лесах;
5.2.139.
акт, устанавливающий нормативы
противопожарного обустройства лесов;
5.2.140.
акт, определяющий виды
средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы
обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы
наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании
лесов;
5.2.141. правила
санитарной безопасности в лесах;
5.2.142. порядок
организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов;
5.2.143.
лесоустроительная инструкция,
устанавливающая правила проведения лесоустройства;
5.2.144. порядок
подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности;
5.2.145. порядок
подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных
на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
5.2.146.
порядок подготовки лесного плана субъекта Российской Федерации, его типовая
форма и состав;
5.2.147. порядок
проведения государственной инвентаризации лесов;
5.2.149. порядок
представления в Федеральное агентство лесного хозяйства органами
государственной власти и органами местного самоуправления документированной
информации, содержащейся в государственном лесном реестре;
5.2.150. перечень,
формы и порядок
подготовки документов, на основании которых осуществляются внесение
документированной информации в государственный лесной реестр и внесение в него
изменений;
5.2.151.
порядок проведения выборочных рубок лесных насаждений в лесах, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов;
5.2.152.
порядок функционирования системы семеноводства лесных растений;
5.2.153. порядок
производства семян отдельных категорий лесных растений;
5.2.154. порядок
заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений;
5.2.155. порядок
формирования и использования страховых фондов семян лесных растений;
5.2.156. порядок
реализации и транспортировки партий семян лесных растений;
5.2.157. нормативы
для определения площади лесопарковой зоны и зеленой зоны, нормативы
благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой зоне;
5.2.158. нормативы
площади участковых лесничеств и лесных кварталов;
5.2.159.
акт, устанавливающий нормативы
патрулирования лесов;
5.2.160. порядок
определения видового (породного) и сортиментного состава древесины;
5.2.161. порядок
осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов;
5.2.162. порядок
отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым
лесными насаждениями, и форма
акта об отнесении земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям,
занятым лесными насаждениями;
5.2.163.
критерии и требования в отношении лесных насаждений для отнесения земель,
предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями;
5.2.164.
требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка,
порядок ее подготовки;
5.2.165.
виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, предельные
(максимальные) размеры лесосек, форма технологической карты лесосечных работ,
форма акта осмотра лесосеки и порядок осмотра лесосеки;
5.2.166.
требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду;
5.2.167. порядок
оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы;
5.2.168. порядок
определения сметы расходов на проведение государственной экологической
экспертизы;
5.2.169.
акты, определяющие содержание ходатайств о переводе земель лесного фонда,
земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части,
касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой
категории и состав прилагаемых к ним документов;
5.2.170.
требования к схеме размещения искусственного земельного участка на водном
объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, к составу и
содержанию обоснования создания искусственного земельного участка;
5.2.171. форма
предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным
объектом;
5.2.172.
содержание и формы представления отчетности об осуществлении органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий
Российской Федерации и в случае необходимости целевые прогнозные показатели их
осуществления в области водных отношений и государственной экологической
экспертизы;
5.2.173.
нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности
Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных
агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в
соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3.
организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о
состоянии и об охране окружающей среды;
5.4.
осуществляет формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
5.5.
осуществляет ведение Красной книги Российской Федерации;
5.6.
устанавливает максимальную
площадь охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены
охотхозяйственные соглашения одним лицом, группой лиц, за исключением случаев,
предусмотренных частью 31 статьи 28
Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5.7.
согласовывает лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя,
косуль, лося, овцебыка, серны, сибирского горного козла, тура, снежного барана,
рыси и соболя;
5.8.
согласовывает квалификационные требования к руководителю органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия
Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
5.9.
осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.10.
осуществляет охрану водных биологических ресурсов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
5.11.
регулирует численность объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
5.12.
ведет государственный учет численности объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также
государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира,
находящихся на этих территориях;
5.13.
осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, и восстановлению
среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным
причинам;
5.14.
ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
федерального значения;
5.15.
принимает решения о создании охранных зон государственных природных
заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения и
об установлении их границ;
5.16.
согласовывает вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих
субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на
территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон;
5.17.
выдает в установленном порядке
разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального
строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий
федерального значения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию указанных
объектов, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5.18.
осуществляет оформление охранных обязательств, паспортов и других документов
памятников природы федерального значения;
5.19.
утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную
экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий;
5.20.
осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, в
лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения;
5.21.
осуществляет рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе находящихся
в собственности Российской Федерации земель водного фонда и земель особо
охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых
природных территорий) или земельных участков в составе таких земель в земли
другой категории;
5.22.
согласовывает структуру уполномоченных органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области
государственной экологической экспертизы, охоты и сохранения охотничьих
ресурсов;
5.23.
согласовывает назначение на должность руководителя органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
5.24.
осуществляет подготовку предложений об изъятии у органов государственной власти
субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий
Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической
экспертизы, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,
охоты и сохранения охотничьих ресурсов и вносит эти предложения при
необходимости в Правительство Российской Федерации для принятия решения;
5.25.
вносит при необходимости в Правительство Российской Федерации представление об
изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации
переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области
лесных отношений для принятия решения;
5.26.
осуществляет надзор
(контроль) за правовым регулированием органами государственной власти субъектов
Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской
Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы,
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и
сохранения охотничьих ресурсов, лесных отношений с правом направления
обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений;
5.27.
согласовывает в пределах своей компетенции порядок и сроки представления
отчетности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,
осуществляющими деятельность в области обращения с отходами;
5.28.
определяет срок хранения материалов учета индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с
отходами;
5.29.
разрабатывает и утверждает своды правил в установленной сфере деятельности;
5.30.
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки
товаров, работ, услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.31.
обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит
анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
5.32.
разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках,
включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в
установленной сфере деятельности;
5.33.
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального
бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на
Министерство функций;
5.34.
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.35.
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
5.36.
обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и
координацию деятельности подведомственных федеральных служб и федеральных
агентств по их мобилизационной подготовке;
5.37.
осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве, а также контроль
и координацию деятельности подведомственных федеральных служб, федеральных
агентств и организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской
обороны;
5.38.
организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;
5.39.
взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти
иностранных государств и международными организациями в установленной сфере
деятельности;
5.40.
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.41.
разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и
выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной
сфере деятельности;
5.42.
разрабатывает проекты правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в
том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения
принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с
использованием документов в области стандартизации в установленной сфере
деятельности;
5.43.
оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность по охране окружающей среды, в том числе животного мира, формирует
и ведет федеральный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций
- получателей такой поддержки;
5.44.
осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие
полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с целью реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1.
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.2.
давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и
физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения
Министерства;
6.3.
учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в
установленной сфере деятельности;
6.4.
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной
сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.5.
создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности;
6.6.
учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для
публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности,
официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к
компетенции Министерства, подведомственных федеральных служб и федеральных
агентств;
6.7.
учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской
Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федеральных служб и
федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства.
7.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не вправе
осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению
государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента
Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Указанные
ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра
по управлению имуществом, закрепленным за Министерством природных ресурсов и
экологии Российской Федерации на праве оперативного управления, по решению
кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства.
При
осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности
Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе
устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев,
когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных
органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация
деятельности
8.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации возглавляет
Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом
Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской
Федерации.
Министр
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство
полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности.
Министр
имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Правительством Российской Федерации.
Количество
заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
9.
Структурными подразделениями Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям
деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
Для
координации и контроля деятельности территориальных органов Федеральной службы
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов,
Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по
недропользованию могут быть образованы в установленном порядке территориальные
органы Министерства.
10.
Министр:
10.1.
распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2.
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3.
вносит в Правительство Российской Федерации представления о назначении на
должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных
Министерству федеральных служб и федеральных агентств и их заместителей;
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 25.12.2015 N 1435)
10.4.
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, а
также руководителей подведомственных Министерству организаций;
10.5.
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;
10.6.
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных
Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности
работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах, утвержденных
на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7.
утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных
федеральных служб и федеральных агентств, а также отчеты об их исполнении;
10.8.
вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей
подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств проекты
положений о федеральных службах и федеральных агентствах, предложения об их
предельной численности и фонде оплаты труда их работников;
10.9.
вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию
федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства
и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств;
10.10.
вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов,
другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего
Положения;
10.11.
представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения
о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении
Министерства, а также в ведении подведомственных Министерству федеральных служб
и федеральных агентств;
10.12.
вправе давать руководителям федеральных служб и федеральных агентств,
подведомственных Министерству, обязательные для исполнения указания;
10.13.
вправе приостанавливать в случае необходимости решения подведомственных
Министерству федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей) или
отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным
законом;
10.14.
назначает на должность и освобождает от должности по представлению
руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных
агентств руководителей территориальных органов федеральных служб и федеральных
агентств;
(пп. 10.14 в ред. Постановления
Правительства РФ от 25.12.2015 N 1435)
10.15. представляет
в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству
федеральных служб и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих
деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента
Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента
Российской Федерации;
10.16.
издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим
вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного
характера.
11.
Финансирование расходов на содержание Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в
федеральном бюджете.
12.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Министерство
природных ресурсов и экологии Российской Федерации вправе иметь геральдический
знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с
Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
13. Место
нахождения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - г.
Москва.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ
АГЕНТСТВЕ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
Список
изменяющих документов
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по недропользованию
(Роснедра) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом
в сфере недропользования.
2. Федеральное агентство по недропользованию находится
в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по недропользованию
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по недропользованию
осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные
органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по недропользованию
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов
государственной власти в установленной пунктом
1 настоящего Положения сфере
деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным
предприятиям, подведомственным Агентству;
5.2. организует:
5.2.1. государственное геологическое изучение недр;
5.2.2. экспертизу проектной документации на проведение
работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению
недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке
месторождений полезных ископаемых;
5.2.3. проведение в установленном порядке
геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и
участков недр;
5.2.5. проведение государственной экспертизы информации о разведанных
запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о
предоставляемых в пользование участках недр;
5.3. осуществляет:
5.3.1. отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или
некондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезных
ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в
отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по
результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или
эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов;
5.3.2. правомочия обладателя геологической информации
о недрах от имени Российской Федерации;
5.3.3. выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах
под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки
площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их
залегания подземных сооружений;
5.3.4. организационное обеспечение государственной
системы лицензирования пользования недрами;
5.3.5. учет поступающих заявок на получение лицензий,
информирование о них органов исполнительной власти соответствующих субъектов
Российской Федерации;
5.3.6. принятие решений о предоставлении права
пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5.3.7. принятие решений об утверждении итогов
конкурсов или аукционов на право пользования участками недр в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
5.3.9. внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование
участками недр, а также переоформление лицензий;
5.3.10. принятие, в том числе по представлению
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных
органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права
пользования участками недр;
5.3.12. установление конкретного размера ставки
регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который
в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в том числе
расположенному на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации или за пределами Российской Федерации
на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также
арендуемых у иностранных государств или используемых на основании
международного договора (если иное не установлено международным договором), в
пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации о недрах;
5.3.14. выдачу, продление срока действия, внесение
изменений, прекращение действия, отказ в выдаче разрешений на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке,
предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с
пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками
недр местного значения);
5.3.15. выдачу, а также отказ в выдаче разрешений на
ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на
строительство, реконструкцию которого было выдано Федеральным агентством по
недропользованию;
5.3.16. направление заявок о принятии пользователями
недр на временное хранение на безвозмездной основе представленной ими
геологической информации о недрах;
5.3.17. направление заявления о передаче геологической
информации о недрах, которая содержится на 1 января 2016 г. в территориальных
фондах геологической информации, создание и ведение которых осуществляются
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеется в
органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной
власти субъектов Российской Федерации, организациях, находящихся в ведении
указанных органов исполнительной власти, иных коммерческих организациях и некоммерческих
организациях иобладателем которой является Российская Федерация, в федеральный
фонд геологической информации и его территориальные фонды;
5.3.18. создание и ведение единой системы федерального
фонда геологической информации о недрах и его территориальных фондов;
5.4. осуществляет:
5.4.1. составление и ведение государственного кадастра
месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса
запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на
государственный баланс и их списание с государственного баланса;
5.4.2. ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по
геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи
полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на
пользование недрами;
5.5. осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
Агентства и реализацию возложенных на него функций;
5.6. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере
деятельности;
5.7. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных
организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования
имущественного комплекса;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
сфере деятельности Агентства;
5.9. организует прием граждан, обеспечивает
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством срок;
5.10. взаимодействует в установленном порядке с
органами государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку
Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.11(1).осуществляет организацию и ведение гражданской
обороны в Агентстве, а также контроль и координацию деятельности
подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской
обороны;
5.12. организует дополнительное профессиональное
образование работников Агентства;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в результате деятельности Агентства;
5.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.15. организует конгрессы, конференции, семинары,
выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
5.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение
соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере
деятельности;
5.16. осуществляет иные функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной
сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по недропользованию в целях
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения
по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов сферы
деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. создавать, реорганизовывать и ликвидировать
территориальные органы Агентства;
6.5. запрашивать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Агентства.
7. Федеральное агентство по
недропользованию не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме
случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем
первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства
по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства,
контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных
подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по недропользованию
возглавляет заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской
Федерации - руководитель Федерального агентства по недропользованию,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской
Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской
Федерации.
Руководитель Агентства несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации
по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Количество заместителей руководителя Агентства
устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по
недропользованию:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру природных ресурсов и
экологии Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения по формированию программ
геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования
минерально-сырьевой базы;
9.2.3. предложения по формированию перечней объектов,
предлагаемых для предоставления в пользование;
9.2.4. предложения о предельной численности и фонде
оплаты труда работников аппарата и территориальных органов Агентства;
9.2.5. предложения по кандидатурам на должности
заместителей руководителя Агентства, а также руководителей территориальных
органов Агентства;
9.2.6. ежегодный план и показатели деятельности
Агентства, а также отчет о его деятельности;
9.2.7. проект положения о территориальных органах
Агентства;
9.2.8. предложения о присвоении почетных званий и
представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации,
Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде
объявления благодарности Президента Российской Федерации работников аппарата
Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях
Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности работников аппарата Агентства, заместителей
руководителей его территориальных органов;
9.5. решает в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание
аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации
фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание
аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. назначает в установленном порядке на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных
организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями
трудовые договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства;
9.9. утверждает структуру территориальных органов
Агентства, численность и фонд оплаты труда их работников в пределах,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете.
10. Финансирование расходов на содержание аппарата и
территориальных органов Федерального агентства по недропользованию
осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по недропользованию является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Федеральное агентство по недропользованию вправе иметь
геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с
Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по
недропользованию - г. Москва.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской
Федерации
от 23 сентября
2010 г. N 736
О ФЕДЕРАЛЬНОМ
АГЕНТСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Список
изменяющих документов
I. Общие положения
1. Федеральное агентство лесного
хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за
исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а
также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом
в области лесных отношений.
2. Федеральное агентство лесного хозяйства находится в
ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
3. Федеральное агентство лесного хозяйства
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство лесного хозяйства
осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные
органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и
иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство лесного хозяйства
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.2. осуществляет в порядке и пределах, которые
определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении
федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций
федеральных органов государственной власти в установленной пунктом
1 настоящего Положения сфере
деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным
унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным
предприятиям, подведомственным Агентству;
5.4. осуществляет:
5.4.2. рассмотрение в установленном порядке ходатайств
о переводе земель из одной категории в другую, ходатайств о переводе земельных
участков из состава земель одной категории в другую, направление в Министерство
природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотренных ходатайств с
проектом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель
из одной категории в другую либо проектом акта об отказе в переводе земель или
земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
5.4.3. рассмотрение проектов схем территориального
планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов гг. Москвы и
Санкт-Петербурга, схем территориального планирования муниципальных районов,
генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку
заключений в пределах своей компетенции;
5.4.4. отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая,
предусмотренного пунктом
1.1 статьи 82 Лесного кодекса
Российской Федерации) и выделение особо защитных участков, установление и
изменение их границ, отнесение лесов к эксплуатационным, резервным лесам,
установление и изменение их границ;
5.4.6. обобщение документированной информации,
содержащейся в государственном лесном реестре;
5.4.7. организацию лесного семеноводства;
5.4.9. установление лесосеменного районирования;
5.4.11. государственный надзор в области семеноводства
в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны);
5.4.12. обеспечение проектирования лесничеств и
лесопарков, а также закрепления на местности местоположения их границ,
проектирования эксплуатационных лесов, резервных лесов, защитных лесов, особо
защитных участков лесов и закрепления на местности местоположения их границ;
5.4.17. контроль за расходованием средств,
предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за
счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;
5.4.18. федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный
надзор в лесах при осуществлении федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в
отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части
2 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности,
и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью
1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной
власти субъектов Российской Федерации;
5.4.19. функции по управлению государственным
имуществом, оказанию государственных услуг в области лесных отношений,
установленные Лесным кодексом Российской Федерации, в отношении лесничеств и
лесопарков, указанных в части
2 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в
установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;
5.4.19(1).меры пожарной безопасности в лесах и тушение
лесных пожаров в лесах, расположенных в границах лесничеств и лесопарков,
указанных в части
2 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации;
5.4.19(2).оценку эффективности осуществления органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий,
подготовку при необходимости представления об изъятии с 1 января следующего
года соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и направление этого представления в Министерство природных
ресурсов и экологии Российской Федерации для внесения его в установленном
порядке в Правительство Российской Федерации для принятия решений;
5.4.19(3).контроль за правовым регулированием органами
государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов переданных
полномочий Российской Федерации в области лесных отношений с правом отмены не
носящих нормативного характера правовых актов органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия, в
части, регулирующей осуществление переданных им полномочий, по основаниям и в
порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
5.4.20. разработку и утверждение лесных планов
субъектов Российской Федерации в случае, когда осуществление указанных
полномочий не передано органам государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с частью
2 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации;
5.4.21. рассмотрение проекта лесного плана субъекта
Российской Федерации и направление заключения на него;
5.4.22. реализацию федеральных целевых, ведомственных
и иных программ в установленной сфере деятельности Агентства, подготовку
предложений по формированию перечня объектов капитального строительства для
включения в федеральные адресные инвестиционные программы;
5.4.23. формирование и использование федеральных
информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере
деятельности Агентства;
5.4.23(1).правомочия правообладателя информации,
содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе
учета древесины и сделок с ней;
5.4.23(2).обеспечение эксплуатации единой
государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и
сделок с ней;
5.4.24. принятие решений об образовании земельных
(лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в государственной
собственности и расположенных на территории лесничеств и лесопарков, указанных
в части
2 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в
установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;
5.4.25. согласование заявок на реализацию
инвестиционных проектов в области освоения лесов, за исключением случаев, когда
осуществление полномочий по предоставлению в аренду лесных участков в пределах
земель лесного фонда, а также полномочия по организации и проведению
соответствующих аукционов не переданы органам государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с частью
2 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации;
5.4.26. разработку и утверждение лесохозяйственных
регламентов лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий
субъектов Российской Федерации, указанных в части
2 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации;
5.4.27. согласование сводного плана тушения лесных
пожаров на территории субъекта Российской Федерации;
5.4.28. разработку межрегионального плана
маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования;
5.4.30. контроль за достоверностью сведений о пожарной
опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими
переданные им полномочия, в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
5.4.31. контроль за осуществлением органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с
правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о
привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению
переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной
ответственности, в том числе к освобождению от занимаемой должности;
5.4.32. государственный мониторинг воспроизводства
лесов;
5.5. определяет количество лесничеств и лесопарков, а
также устанавливает их границы;
5.6. организует и обеспечивает государственный
лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
5.7. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, а также проводит в подведомственных организациях
проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного
комплекса;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
установленной сфере деятельности Агентства;
5.8(1).является заказчиком и оператором единой
государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и
сделок с ней;
5.9. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере
деятельности;
5.10. взаимодействует в установленном порядке с
органами государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности Агентства;
5.11. осуществляет прием граждан и обеспечивает
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку
Агентства, а также контроль и координацию деятельности его территориальных
органов и подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
5.14. осуществляет организацию и ведение гражданской
обороны в Агентстве;
5.15. организует дополнительное профессиональное
образование работников центрального аппарата Агентства, его территориальных
органов и организаций, находящихся в его ведении, а также их профессиональное
образование и профессиональное обучение в установленной сфере деятельности
Агентства;
5.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию,
хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Агентства;
5.17. осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
Агентства и реализацию возложенных на него функций;
5.18. организует конгрессы, конференции, семинары,
выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.20. приобретает для осуществления в пределах своей
компетенции государственного лесного контроля и надзора специальные средства,
служебное и гражданское оружие, ведет их учет, хранит и осуществляет выдачу в
установленном порядке;
5.20(1).по результатам мониторинга пожарной опасности
в лесах и лесных пожаров принимает решение о маневрировании лесопожарных
формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным
планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и
оборудования;
5.21. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности Агентства, если такие функции предусмотрены федеральными законами
и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
6. Федеральное агентство лесного хозяйства с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке
сведения, необходимые для принятия решений в установленной сфере деятельности
Агентства;
6.2. проводить необходимые расследования, испытания,
экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.3. осуществлять контроль за деятельностью
территориальных органов Агентства и подведомственных ему организаций;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
6.5. разрабатывать и утверждать образцы форменной
одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений и порядок ношения
форменной одежды в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.6. учреждать в установленном порядке средства массовой информации для публикации
нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Агентства и
официальных объявлений, для размещения других материалов по вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.7. создавать координационные и совещательные органы
(в том числе советы, комиссии, группы и коллегии), включая межведомственные, в
установленной сфере деятельности Агентства;
6.8. давать юридическим и физическим лицам разъяснения
по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.9. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в
установленном порядке территориальные органы Агентства;
6.10. в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере
деятельности Агентства меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими
лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию
последствий таких нарушений;
6.11. осуществлять в пределах своей компетенции
производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
6.12. в установленном законодательством Российской
Федерации порядке направлять материалы о нарушении лесного законодательства в
органы внутренних дел, прокуратуру, суд и предъявлять в суд и арбитражный суд
иски о возмещении вреда, причиненного лесам;
6.13. приостанавливать в соответствии с федеральными законами использование лесов в пределах своих полномочий;
6.14. давать обязательные для исполнения указания о
формировании лесных участков земель лесного фонда и об их предоставлении для
федеральных нужд в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
7. Федеральное агентство лесного хозяйства не вправе
оказывать платные услуги в установленной сфере деятельности, кроме случаев,
установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Федеральное агентство лесного
хозяйства не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме
случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем
вторым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства
по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а
также по контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных
подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство лесного хозяйства возглавляет
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации -
руководитель Федерального агентства лесного хозяйства, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по
представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Руководитель Агентства несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
9. Руководитель Федерального агентства лесного
хозяйства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра
природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Количество заместителей руководителя Агентства
устанавливается Правительством Российской Федерации.
10. Руководитель Федерального агентства лесного
хозяйства:
10.1. распределяет обязанности между своими
заместителями;
10.2. представляет Министру природных ресурсов и
экологии Российской Федерации:
10.2.1. проект положения об Агентстве и проекты
положений о его территориальных органах;
10.2.2. предложения о предельной численности и фонде
оплаты труда работников центрального аппарата Агентства и его территориальных
органов;
10.2.3. предложения о назначении на должность и об
освобождении от должности заместителей руководителя Агентства и руководителей
его территориальных органов;
10.2.4. ежегодный план и показатели деятельности
Агентства, а также отчет о его деятельности;
10.3. утверждает положения о структурных
подразделениях Агентства, его территориальных органах и уставы подведомственных
организаций;
10.4. назначает на должность и освобождает от
должности работников центрального аппарата Агентства, а также заместителей
руководителей территориальных органов Агентства;
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе
вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской
службы в Агентстве;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание
Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на его содержание
в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда
работников территориальных органов в пределах показателей, установленных
Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в
пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
10.10. дает поручения территориальным органам Агентства
и контролирует их исполнение;
10.11. отменяет противоречащие законодательству
Российской Федерации решения территориальных органов Агентства, если иной
порядок отмены решений не установлен федеральным законом;
10.13. утверждает в установленном порядке
ведомственные награды, положения об этих наградах и их описании и награждает
работников центрального аппарата Агентства и его территориальных органов, а
также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере,
отраслевыми почетными знаками;
10.14. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства;
10.15. в установленном порядке назначает на должность
и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций,
заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
10.16. организует деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений.
11. Финансирование расходов на содержание центрального
аппарата Федерального агентства лесного хозяйства, его территориальных органов
и подведомственных организаций осуществляется за счет средств, предусмотренных
в федеральном бюджете.
12. Федеральное агентство лесного хозяйства является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство лесного хозяйства вправе иметь
геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с
Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
Комментариев нет:
Отправить комментарий