Домашнее задание по теме Правовое регулирование использования и охраны животного мира

ТЕМА  Правовое регулирование использования и

охраны животного мира 

1. Животный мир как объект использования и охраны.

2. Правовое регулирование охраны и использования животного мира и среды его обитания.

3. Право государственной собственности на объекты животного мира.

4. Полномочия органов государственной власти в области охраны и использования животного мира.

5. Государственное управление в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания.

6. Охрана объектов животного мира и среды их обитания.

7. Виды и способы пользования животным миром.

8. Правовое регулирование охоты.

9. Правовое регулирование рыболовства.

Контрольные вопросы:

1.       Что представляет собой животный мир?

2.       Общая характеристика федерального закона   «О животном мире»?

3.       Назовите основные виды и способы пользования животным миром?

4.       Какие виды пользования животным миром выделяют по целевому назначению?

5.       Кто является субъектом права пользования животным миром?

6.       Что представляет собой охота?

7.       Общая характеристика федерального закона   «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»?

8.       Что представляет собой рыболовство?

2.      Какие существуют виды рыболовства?

3.     Общая характеристика федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»?

4.     Какие существуют меры охраны животного мира?

5.     Какова процедура осуществления надзора за использованием и охраной животного мира?

Задачи:

Задача № 1

Глава администрации Левашинского района издал  распоряжение, в котором определил, что животный мир на территории района является муниципальной собственностью, и на этом основании ликвидируются договоры аренды охотничьих угодий различными обществами охотников, а на территории района будет действовать единое муниципальное охотничье хозяйство.

Правомерны ли действия главы администрации Левашинского района?

Задача № 2

Курбанов и Лукманов, не являясь членами общества охотников и рыболовов, не имея разрешения на право охоты, выехали на охоту и, около 23 часов, на территории Аграханского полуострова, застрелили 1 кабана. Ранее Курбанов, в октябре того же года, в запретное для охоты время, без надлежащего разрешения, незаконно отловил 20 ондатр, что было зафиксировано протоколом, составленным охот инспектором.

Определите разрешенные виды пользования объектами животного мира. Исчислите ущерб, причиненный незаконной охотой.

Решите дело.

Задача № 3

Госохотинспекция предъявила в арбитражном суде иск к управлению линий электропередач (ЛЭП) о взыскании ущерба, причиненного гибелью степных орлов, занесенных в Красную книгу, от тока высокого напряжения.

Ответчик иска не признал, пояснив, что в безлесных районах опоры ЛЭП часто используются птицами для отдыха. Крупные птицы, в частности степные орлы, гибнут от соприкосновения с проводами высокого напряжения. Ответчик считает, что из-за отсутствия его непосредственной вины в причинении ущерба иск не подлежит удовлетворению.

Какое решение примет арбитражный суд?

Задача № 4

Гражданин Агаев с сыном пришли в зоопарк. Мальчику захотелось покормить красного волка, и он бросил в клетку валявшийся рядом кусок мяса. Работник зоопарка, заметив это, потребовал, чтобы отец с сыном прошли в здание администрации. Там представитель администрации, объяснив посетителям, что они грубо нарушили правила посещения зоопарка, записал фамилию, имя и отчество гражданина Агаева, его место жительства и потребовал уйти из зоопарка. На следующий день волк заболел, а через несколько дней умер. Ветеринар зоопарка дал заключение, что смерть произошла из-за отравления. Красный волк относится к видам животных, занесенных в Красную книгу России.

Каким законодательством регламентируется порядок охраны животных, находящихся в зоопарке?

Решите дело.

Задача № 5

Во время охоты на водоплавающую дичь охотники отстреляли лебедя-кликуна и цаплю серую. При задержании работниками государственного охотничьего надзора они оказали вооруженное сопротивление.

Решите дело.

Задача № 6

Махачкалинской природоохранной прокуратурой возбуждено уголовное дело в отношении госинспектора рыбоохраны  Дибирова. Он, используя служебное положение, занимался незаконным рыбным промыслом с применением транспортного средства запрещенными орудиями лова в месте нереста в запретной зоне  Каспийского моря.

Проанализируйте дело.

Задача № 7

Гражданин Султанов увлекался  с целью разведения животных  отловил в лесу двух волчат  и стал их выхаживать.

Проанализируйте действия Султанова.

Задача № 8

Граждане  Арсен и Фархад ловили леща сетями с моторной лодки на озере. При задержании общественными инспекторами у них оказалось 50 кг леща размером от 10 до 17 см, 75 раков размером 5-7 см. В лодке была обнаружена взрывчатка.

Проанализируйте действия Арсена  и Фархада.

Задача № 9

Общественные инспекторы рыбоохраны задержали на озере трех рыбаков, ловивших рыбу на зимовальных ямах с помощью электротока. В стоявшей рядом личной автомашине в мешках находилось более 100 кг выловленной рыбы. При задержании рыбаки оказали сопротивление.

Квалифицируйте действия рыбаков.

Примерные тестовые задания:

1.       Животный мир в пределах территории Российской Федерации является … собственностью

a)      исключительно федеральной

b)      государственной, муниципальной и частной

c)      государственной и муниципальной

d)      государственной

2.       Объект животного мира – это:

a)      организм животного происхождения

b)      домашние животные

c)      дикие и домашние животные

d)      все живые организмы, обитающие на Земле

3.       Система регулярных наблюдений за объектами животного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания представляет собой

a)      государственный учет объектов животного мира

b)      государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

c)      государственный мониторинг объектов животного мира

d)      государственный кадастр объектов животного мира

4.       Не могут быть отнесены к видам пользования животным миром….

a)      разведение сельскохозяйственных животных

b)      получение продуктов жизнедеятельности

c)      использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира

d)      извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира

5.       Систематизированный свод документированной информации об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства-это:

a)      государственный охотничий надзор

b)      государственный охотхозяйственный кадастр 

c)      государственный охотхозяйственный мониторинг  

d)      государственный охотхозяйственный реестр

6.       Объектами охраны в Российском экологическом праве являются…

a)      домашние животные

b)      животные в зоопарке

c)      животные континентального шельфа и исключительной экономической зоны

d)      сельскохозяйственные животные

7.       Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в:

a)      Красную книгу Российской Федерации и ее субъектов

b)      Государственный реестр диких животных

c)      Государственный кадастр животного мира

d)      Государственный регистр исчезающих животных

8.       Совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные -это

a)      государственный  реестр объектов животного мира

b)      государственный кадастр объектов животного мира

c)      государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

d)      государственный учет объектов животного мира

9.       Для добычи водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства выдается:

a)      билет

b)      лицензия

c)      ордер

d)      разрешение

10.  Пользователи объектами животного мира, получающие в установленном порядке разрешение на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации, уплачивают:

a)      сборы за пользование объектами животного мира

b)      налоги за пользование объектами животного мира

c)      арендную плату за пользование объектами животного мира

d)      разовые платежи за пользование объектами животного мира

Примерный перечень тем рефератов:

1.       Животный мир как объект охраны и использования.

2.       Правовое регулирование рыболовства.

3.       Правовая охрана рыбных запасов Каспийского моря.

4.       Правовое регулирование охоты.

5.       Ответственность за нарушение законодательства животного мира.

Нормативные правовые акты и литература:

I

1.     Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2.     Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ  // СЗ РФ.  2002.  N 2. Ст.133.

3.     О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ.  1995.  N 17. Ст. 1462.

4.     Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ//  СЗ  РФ. 27.07.2009. N 30. ст. 3735.

5.     О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ // СЗ РФ. 2004. N52. Ст.5270.

6.     Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 02 июля 2013 г.  // СЗ РФ. 2013. № 27. Ст. 3440.

7.     О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Федеральный закон от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N20. Ст.1972.

8.       Лесной кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. // СЗ  РФ. 11.12.2006. N 50. ст. 5278.

9.       О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 49.Ст. 4694.

10.  Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ  // СЗ РФ.  1996.  N25.

11.  Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ // СЗ РФ.  2002.  N 1. Ст. 1.

12.   Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327 // Российская газета. N 150. 15.07.2004.

13.   О Красной книге Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г.  // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 808.

14.  Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов: Постановление Правительства РФ от 06.01.1997 N 13//  СЗ РФ. 20.01.1997. N 3. ст. 385.

15.  О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 N 156 //  СЗ  РФ.  26.02.1996.  N 9.  Ст. 807.

16.  О федеральном государственном охотничьем надзоре (вместе с «Положением о федеральном государственном охотничьем надзоре»): Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 N 29//  СЗ РФ. 04.02.2013. N 5. ст. 374.

17.  Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.02.2014 N 212-р//  СЗ  РФ. 03.03.2014. N 9. ст. 927.

18.  Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 03.07.2014 N 1216-р//  СЗ РФ. 14.07.2014. N 28. ст. 4107.

II

Нормативные правовые акты Республики Дагестан

1.     Конституция Республики Дагестан  от 26.07.2003 // СЗ РД.   31.07.2003. N 7. ст. 503.

2.     Об охране и использовании объектов животного мира в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 N 59 // СЗ РД 30.11.2007, N 18, ст. 847.

3.  О Красной книге Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.05.2008 N 22 // СЗ РД. 30.05.2008. N 10. ст. 341.

Учебная литература

1.     Боголюбов С. А. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014. 482 с.

2.     Бринчук. М. М. Экологическое право. Издательство: МОДЭК, МПСИ 2014 г. С. 624.

3.     Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник / Б. В. Ерофеев. - 5-e изд., перераб. и доп. - Москва: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2013. - 400 с.

4.     Крассов О.И. Экологическое право: учебник / О. И. Крассов. - 3-e изд., пересмотр. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2014. - 624 с.

Специальная  литература

1.     Бекяшев Д.К. Международно-правовой принцип экосистемного подхода в управлении рыболовством // Актуальные проблемы российского права. 2016. N 8

2.     Бессчасный С.А., Ягубкин А.В. Проблемы применения Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" // Законность. 2014. N 11.

3.     Васичкина О.А. Пресечение нарушений законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам // Законность. 2014. N 8.

4.     Добрецов Д.Г., Какителашвили М.М. Прокурорский надзор за исполнением законов об охране и использовании объектов животного мира, охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе // Законодательство и экономика. 2017. N 3.

5.     Згонников П.П. О развитии и совершенствовании вещных прав на животный мир // Современное право. 2016. N 6.

6.     Иванова С.В. Актуальные проблемы правового регулирования фаунистических отношений // Экологическое право. 2016. N 2.

7.     Максимов А.М. Международно-правовые стандарты охраны животного мира, их влияние на развитие российского уголовного и экологического права // Международное уголовное право и международная юстиция. 2014. N 5.

8.     Нестерова А.Ю. Защита беззащитных. О практике прокурорского надзора за исполнением законов об охране и использовании объектов животного мира, охоте и сохранении охотничьих ресурсов // Прокурор. 2015. N 4.

9.     Правовое регулирование использования и охраны биологических ресурсов: научно-практическое пособие / С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, Д.Б. Горохов и др.; отв. ред. Е.Л. Минина. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2016. 328 с.

10.  Хренков О.В. Законодательное обеспечение ответственного рыболовства // Безопасность бизнеса. 2016. N 4.

11.  Хренков О.В. Судебное толкование правовых норм об охране водных биоресурсов // Безопасность бизнеса. 2016. N 2.