ЗАЩИТА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ПРАВ ГРАЖДАН
Татарханов Г.А. -
студент юридического колледжа ДГУ
Научный руководитель – Омаркадиева М.К.,
преп.каф.ОПД ЮК ДГУ
Вопрос об
экологических правах индивида является центральным в современном законодательстве России. Человек, его права и свободы являются
высшей ценностью, как провозглашено в
Конституции РФ ( ст.2.). Как и любые другие права, экологические права
должны быть закреплены и защищены законом. Таким законом в нашей стране
является Федеральный закон от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды». Этот
нормативный акт содержит перечень экологических прав граждан и определяет
порядок их регулирования в Российской Федерации. Основные же права закреплены в Конституции РФ – к
примеру: на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу граждан
экологическим правонарушением (ст.42).
Согласно данным
социологического опроса, среди 216 опрошенных россиян 138 считают, что право
каждого на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее
состоянии, практически повсеместно нарушается[1].
Граждане не чувствуют своей защищенности по самым различным обстоятельствам:
начиная от нежелания тратить собственное время и силы на устранение загрязнения окружающей среды до
невнимательности к проблеме самих органов государственной власти.
В
законодательстве выделяется два способа защиты экологических прав, а именно
судебная форма защиты нарушенных
прав и несудебная форма, причем оба
способа по-своему эффективны и надежны.
В результате
халатных действий многих уполномоченных служб в 2016 году произошло отравление питьевой водой в городе Махачкала около 900 человек, по факту которого было
возбуждено 11 административных дел. Управление СК РФ по Дагестану возбудило
уголовное дело в связи с массовым отравлением жителей города по статье 238 УК
РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), к расследованию
были привлечены эксперты управления Роспотребнадзора республики и специалисты в
области санитарно-эпидемиологической безопасности.[2]
Во исполнение
своих надзорных функций Роспотребнадзор тогда запустил «горячую линию» для обращения
пострадавших. Любой гражданин, обратившийся на
«горячую линию», мог получить рекомендации относительно дальнейших действий по
восстановлению нарушенных прав, а также мог оставить свои контактные данные для
организации помощи в подготовке претензии. В случае неудовлетворения виновными
лицами требований потребителей в добровольном порядке, Роспотребнадзор гарантировал гражданам и судебную защиту их
нарушенных прав путем обращения в суд с
заявлениями в защиту прав потребителей, пострадавших от отравления
питьевой водой. Однако, с иском в суд ни один пострадавший гражданин не захотел
обращаться, все довольствовались компенсацией лечения в больнице. Следует
сделать вывод, о том что не все граждане готовы к судебному разбирательству как
способу восстановления нарушенных экологических прав.
В защите экологических прав жителей
Дагестана участвуют не только государственные органы власти, уполномоченные
надзорными функциями, но и сам Глава
нашей республики. Так, под его непосредственным руководством решился
вопрос об устранении двадцати
четырех кирпичных заводов, нарушавших экологическое и земельное законодательство[3]. Во избежание
материальных потерь, предприятиям дали возможность доработать до конца
прошлого года: использовать накопленное сырье и реализовать продукцию. Заводам
был перекрыт газ, работники демонтируют оборудование. А на землях, нарушенных в
процессе напольного обжига кирпича, будет проводиться рекультивация. Причин
закрыть заводы было множество: граждане жаловались на несоответствие всем
строительным стандартам, также его обжиг на открытом воздухе угрожал
безопасности полетов воздушных судов и загрязнял близлежащие земельные участки.
Защищать свои экологические права горожане
могут и самым непосредственным способом, участвуя в акции «Зеленый Дагестан», к
примеру, в одном из супермаркетов Махачкалы организаторы акции призвали обменять полиэтиленовые пакеты на
бумажные. Как оказалось, покупатели активно поддерживают акцию и готовы полностью
отказаться от использования полиэтиленовых пакетов. Такие меры
значительно сократят количество свалок и благотворно повлияют на
состояние окружающей среды нашего города.
Главный корень большинства нарушений требований
экологического законодательства - низкий уровень правосознания
природопользователей. Глава 13 ФЗ "Об охране окружающей среды"
посвящена вопросам экологического образования и воспитания. Однако, охрану
окружающей среды невозможно обеспечить бессистемными воспитательными мерами,
требованиями и запретами. Только сбалансированное воспитательное воздействие на
сознание, главным образом, молодого
поколения, позволит сформировать убеждённость в недопустимости причинения вреда
окружающей среде. Решение этой проблемы также возможно путём стимулирования
общественной деятельности, в укреплении и развитии добровольчества и
волонтерства в данной сфере. Только комплексный подход и повышение
правосознания населения позволят качественно и эффективно защищать
экологические права граждан.
Список литературы:
1.Лесной форум Гринпис России. Электронный ресурс URL http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?t=11832
2. Число пострадавших
от отравления водой в Дагестане превысило 670 человек
РБК. Электронный ресурс URL :http://www.rbc.ru/rbcfreenews/5819a8be9a79470e7ef9d70c
3. В Дагестане закрыты кирпичные
заводы, нарушавшие экологическое законодательство. Электронный ресурс URL :http://www.rgvktv.ru/obshchestvo/56488
[1] Лесной форум Гринпис России. Электронный ресурс URL http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?t=11832
[2]Число пострадавших
от отравления водой в Дагестане превысило 670 человек
РБК. Электронный ресурс
URL :http://www.rbc.ru/rbcfreenews/5819a8be9a79470e7ef9d70c
[3] В Дагестане закрыты кирпичные заводы, нарушавшие
экологическое законодательство. Электронный
ресурс URL
:http://www.rgvktv.ru/obshchestvo/56488
Комментариев нет:
Отправить комментарий