суббота, 14 января 2017 г.

Деловая игра на 3 курсе ПСО


Учебно- методическая разработка по дисциплине «Основы экологического права» ст. преп. Омаркадиевой М.К.
Сценарий деловой игры
Одной из разновидностей интерактивных методик  является деловая игра.
Деловая игра – это метод, который представляет собой специально организованную деятельность по применению теоретических знаний.
Деловая игра используется для решения комплексных задач. Усвоение нового, закрепление материала, развитие творческих способностей, формирование общественных умений даёт возможность учащимся понять и изучить учебный материал с различных позиций.
Структура деловой игры
Этап игры
Деятельность участников игры
Деятельность преподавателя
1 этап – формулируется цель игры и дается необходимая информация
Четко представить себе проблему или структуру задач, соотнести проблему с   поставленной целью
Организовать работу в малых группах
(командах)
2 этап – самостоятельная работа слушателей в командах
Вникают в проблему, пытаются понять ее, вырабатывают навыки к анализу ситуации и проявляют способности личности. Коллективное обсуждение: используется практический опыт, уточняются позиции, вырабатываются выводы или решения путем соглашения. Возможно существование отдельной точки зрения кого-либо из участников
Оказывает помощь
3 этап – межгрупповая дискуссия
Каждая группа предлагает свой вариант разрешения рассматриваемой проблемы. Участники других групп выступают в качестве оппонентов: задают вопросы, выступают с критическими замечаниями или в поддержку проекта
управляет дискуссией, при помощи наводящих вопросов старается привести к правильному решению проблемы. Запрещено: высказывать свою точку зрения, связанную с анализом ситуации или проблемы

При проведении деловой игры необходимо установить регламент (времени должно хватить на решение проблемы). Задача педагога: довести до сознания участников игры основные положения и выводы, дать четкое заключение, чего удалось добиться участникам игры. Незавершенность игры обесценивает всю работу по ее проведению. Деловая игра должна быть представлена в следующем виде: название игры, учебные цели, состав участников, исходная информация, методические рекомендации и порядок проведения деловой игры, подведение итогов деловой игры.
Исходная информация может быть дана как на занятии, так и заранее. Лучше заранее, т.к. не затрачивается время на ознакомление с информацией. Педагог должен объяснить особенности игры, порядок проведения и обсуждения, объяснить критерии оценки результатов деловой игры, т.к. в ходе работы в малых группах игра носит состязательный характер.
Деловые игры используют в том случае, когда необходимо донести до студентов процессы функционирования каких-либо систем. Уроки чаще всего носят иллюстративный характер, а в игре ученик становится лично причастным к функционированию изучаемой системы, получает возможность “прожить” некоторое время в “реальных” жизненных условиях. Преимущество деловой игры в том, что она не подменяет традиционные методы обучения, а рационально их дополняет, позволяя более эффективно решать поставленные задачи.
Основная цель деловой игры – это анализ нарушений природоохранного законодательства. После изложения некой конкретной ситуации присутствующим предлагается установить, какие действия должны предпринять граждане, участвующие в процессе, должностные лица предприятия (организации), уполномоченные органов по охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическому надзору, представители органов прокуратуры. От участников требуется выявить и квалифицировать экологические правонарушения и определить порядок дальнейших действий всех участников игры. Каждый из участников игры в качестве самостоятельной работы должен подготовить свою «роль» и соответствующие документы. При подготовке документов студенты обязательно должны использовать законодательные акты, а также совместно  с преподавателем подготовить в результате занятия  проекты документации  по конкретному казусу (иски, решения суда, лицензия на природопользование, экологический паспорт предприятия и др.)
Достоинством деловых игр является то, что они позволяют:
  • рассмотреть определенную проблему в условиях значительного сокращения времени (сжатие процесса);
  • освоить слушателями навыки выявления, анализа и решения конкретных проблем;
  • работы групповым методом при подготовке и принятии решений;
  • ориентации в нестандартных ситуациях;
  • концентрировать внимание слушателей на главных аспектах проблемы и устанавливать причинно-следственные связи;
  • развивать взаимопонимание между участниками игры.
Недостатки деловых игр:
  • относительная сложность подготовки;
  • отсутствие формализованных критериев, позволяющих сделать более объективную оценку и сравнить с реальной действительностью ожидаемый результат;
  • отсутствие четкого алгоритма проведения игры.
Педагоги выделяют условия проведения деловой игры, которые должны соблюдаться:
  • внимательность;
  • включенность в игру;
  • сопричастность, уважение точки зрения других;
  • масштабность (без учета жестких рамок существующих законов);
  • самовыражение.
Пример деловой игры
Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вынести тушку убитой птицы, был задержан охраной зоопарка.  Вопросы к группе:
1) является ли лебедь в этом случае объектом охраны в соответствии с законодательством об ООС?
2) какие общественные отношения затронуты данным правонарушением?
 3) к какому виду ответственности можно привлечь гражданина Н.?
Участники игры:
1.     Гражданин Н. , 2. директор зоопарка, 3) охрана зоопарка.
Основная нагрузка в игре ложится на директора зоопарка, именно ему предстоит отвечать на все выше поставленные вопросы.
Ответы на вопросы. 1) Согласно ст. 1 ФЗ «О животном мире» лебедь не находится в состоянии дикой естественной свободы и поэтому не является объектом охраны по экологическому законодательству.
2) Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (Постановление от 18 октября 2012 г. № 21 ) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» в п.13  указано «Действия лиц, совершивших незаконное завладение с корыстной целью содержащимися в неволе животными либо их умерщвление, подлежат квалификации как хищение либо уничтожение чужого имущества». Следовательно, данное правонарушение следует признать не экологическим, а гражданско- правовым.
3) Гражданин Н. должен быть привлечен к гражданско- правовой ответственности за уничтожение имущества, принадлежавшее зоопарку. А так же к уголовно - правовой за покушение на кражу ( студент  должен сослаться на  конкретные статьи ГК РФ и УК РФ).
В конце игры преподаватель подводит  итоги, и при необходимости дает правильные ответы. 

Литература
1.           Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) // Российская газета. 12.01.2002. 6.
2.           О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ, ред. от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995 г., № 17, ст. 1462.
3.           Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации (Постановление от 18 октября 2012 г. № 21) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» 

Подводя итоги, нужно отметить, что деловая игра, как форма работы со студентами, с одной стороны, своими задачами, содержанием и средствами ориентирована на личность обучающегося и его развитие и саморазвитие, а с другой – является практико-ориентированной, т.к. призвана активизировать деятельность студента и помогать решать задачи, которые способствуют закреплению изученного материала.

Деловая игра была проведена на 3 курсе ПСО, студенты справились с задачей,  верно определили нормативно-правовую базу и необходимые документы по вопросам, поставленным в задачам.

воскресенье, 8 января 2017 г.

Вопросы на зачет

Контрольные вопросы по дисциплине
«Основы экологического права»
Для получения зачета необходимо ответить на 3 вопроса устно. Всем студентам при себе иметь лекционные тетради!

1.     Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права.
2.     Предмет и методы правового регулирования экологического права.
3.     Основные принципы экологического законодательства.
4.     Система экологического права.
5.     Соотношение экологического права  с другими отраслями права.
6.     Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, понятие и способы защиты.
7.     Понятие и классификация источников экологического права.
8.     Система источников экологического права.
9.     Конституция Российской Федерации как источник экологического права.
10.                       Международный договор как источник экологического права.
11.                       Законы Российской Федерации как источники  экологического права.
12.                       Указы Президента Российской Федерации как источники экологического права.
13.                       Нормативные правовые акты федеральных  органов исполнительной власти как источники экологического права.
14.                       Федеральный Закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права.
15.                       Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники  экологического права.
16.                       Понятие и виды экологических прав граждан.
17.                       Право каждого на благоприятную окружающую природную среду и иные экологические права.
18.                       Экологические права граждан по реализации и защите права на благоприятную окружающую природную среду.
19.                       Права экологических организаций по обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую природную среду.
20.                       Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.
21.                       Субъекты  и объекты права собственности на природные ресурсы.
22.                       Право частной собственности на природные ресурсы.
23.                       Право государственной собственности на природные ресурсы.
24.                       Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
25.                       Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
26.                       Право природопользования.
27.                       Понятие права природопользования, его виды.
28.                       Право общего природопользования.
29.                       Право специального природопользования.
30.                       Принципы права природопользования.
31.                       Субъекты и объекты права природопользования.
32.                       Содержание права природопользования.
33.                       Основания возникновения и прекращения отношений природопользования.
34.                       Понятие  и содержание  управления в сфере охраны окружающей среды.
35.                       Виды управления в сфере охраны окружающей среды.
36.                       Принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
37.                       Оценка воздействия на окружающую среду и государственная экологическая экспертиза.
38.                       Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
39.                       Понятие экологического правонарушения. Состав и виды экологическихправонарушений.
40.                       Виды ответственности за экологические правонарушения.
41.                       Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
42.                       Имущественная ответственность за экологические правонарушения.
43.                       Административная ответственность за экологические правонарушения.
44.                       Уголовно-правовая ответственность за экологические преступления.
45.                       Водное законодательство Российской Федерации.
46.                       Право собственности на водные объекты.
47.                       Право водопользования и его виды.
48.                       Основания возникновения и прекращения права водопользования.
49.                       Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
50.                       Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
51.                       Понятие и система лесного законодательства.
52.                       Право собственности на лесные участки. Иные права.
53.                       Право лесопользования и его виды.
54.                       Возникновение, переход и прекращение права лесопользования.
55.                       Животный мир как объект использования и охраны.
56.                       Право пользования животным миром и его виды.
57.                       Правовое регулирование охоты.
58.                       Правовое регулирование рыболовства.
59.                       Государственное управление использованием объектов животного мира.
60.                       Понятие, задачи и виды контроля в области охраны окружающей среды (экологического контроля).
61.                       Порядок организации и проведения государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля).
62.                       Законодательство о недрах. Недра как объект использования и охраны.

63.                       Право пользования недрами и его виды. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.